ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628002 тел. (3467) 38-80-81 e-mail: to86@fas.gov.ru

2021  № 03/ТИ-

Оператор электронной площадки:

Национальная электронная площадка

123112, г. Москва, ул. Тестовская, 10, этаж 25

тел.: (495)213-32-55

e-mail: auditors@etpz.ru

Заявитель:

ООО «ТехСтройПартнер»

656016, Алтайский край, город Барнаул, Власихинская улица, дом 49/1, офис 141 Тел.: 8(913)-242-30-31 e-mail: bolshunov 1990@bk.ru Заказчик:

Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма"

628486, Ханты-Мансийский автономный округ -

Югра автономный, город Когалым, улица

дружбы народов, дом 7

Тел.: 83466793708

e-mail: uks24@vandex.ru

Уполномоченный орган:

Департамент государственного заказа Ханты- Мансийского автономного округа - Югры 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра АО, г Ханты-Мансийск, ул мира, 14, А Тел.: 83467388538; e-mail: dgz@admhmao.ru

РЕШЕНИЕ № 086/06/110.2-262/2021

Резолютивная часть объявлена 17.02.2021г.Ханты-Мансийск

Изготовлено в полном объеме 19.02.2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии:

-                      Миронов А. Г. - Заместитель руководителя Управления;

Членов комиссии:

-                      Валиуллин Р. Р. — Начальник отдела Управления;

-                      Бычков И.Т. - Государственный инспектор отдела Управления,

от Заявителя - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством видеоконференц-связи уведомлены надлежащим образом;

от Заказчика - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством видеоконференц-связи уведомлены надлежащим образом;

от Уполномоченного органа - посредством видеоконференц-связи Пойлова Елена Анатольевна по доверенности № 3 от 01.01.2020г.,

рассмотрев жалобу ООО «ТехСтройПартнер» (ИНН 2221208025 ОГРН: 1132225016054) от 10.02.2021 №250-ж на действия Заказчика — Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма", Уполномоченного органа -

Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, при проведении электронного аукциона предметом, которого является выполнение работ по строительству объекта «Магистральные и внутриквартальные инженерные сети застройки жилыми домами поселка Пионерный города Когалыма (Этап: участок сети тепловодоснабжения тепловая камера ТК-7 - тепловая камера ТК-19 ")» (извещение № 0187200001721000020) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба ООО «ТехСтройПартнер» (ИНН 2221208025 ОГРН: 1132225016054) от 10.02.2021 №250-ж на действия Заказчика, при проведении электронного аукциона (извещение № 0187200001721000020).

В доводах жалобы Заявитель указал следующее:

Заявитель жалобы утверждает, что на официальном сайте по данной закупке отсутствие проектно-сметная документация в полном объеме.

В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела, Комиссией Управления установлено следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Кроме того, в силу части 1 статьи 2 Закона о контрактной системе Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию:

1) наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.

Согласно части 2 статьи 48 "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс) проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и              определяющую архитектурные, функционально­

технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Таким образом, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства осуществляются на основании проектной документации, которая содержит показатели, позволяющие определить соответствие закупаемой работы установленным заказчиком требованиям.

Также, Комиссией Управления установлено, что в единой информационной системе (далее - ЕИС), размещены в составе проектной документации все необходимые разделы, без каких-либо ограничений, связанных с ее ознакомлением.

Доказательств, подтверждающих, что проектная-сметная документация размещена в ЕИС не в полном объеме, Заявитель жалобы на обозрение Комиссии не представил.

На основании вышеизложенного Комиссия управления пришла к выводу, что довод Заявителя является необоснованным.

Жалоба ООО «ТехСтройПартнер» (ИНН 2221208025 ОГРН: 1132225016054) от 10.02.2021 №250-ж рассмотрена Комиссией Управления в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и Административного регламента ФАС России от 19 ноября 2014 №727/14 по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1.                   Признать жалобу ООО «ТехСтройПартнер» (ИНН 2221208025 ОГРН: 1132225016054) от 10.02.2021 №250-ж на действия Заказчика — Муниципальное казённое учреждение "Управление капитального строительства города Когалыма", Уполномоченного органа - Департамент государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, при проведении электронного аукциона предметом, которого является выполнение работ по строительству объекта «Магистральные и внутриквартальные инженерные сети застройки жилыми домами поселка Пионерный города Когалыма (Этап: участок сети тепловодоснабжения " тепловая камера ТК-7 - тепловая камера ТК-19 ")» (извещение № 0187200001721000020) необоснованной.

2.                   Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой