РЕШЕНИЕ № КГОЗ-024/21

по результатам рассмотрения жалобы о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере государственного оборонного заказа (далее – Комиссия), рассмотрев с использованием системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «Новые оружейные технологии» (далее – Заявитель) на действия единой комиссии ФКУ «ЦОУМТС МВД России» (далее – Единая комиссия) при проведении ФКУ «ЦОУМТС МВД России» (далее – Заказчик), АО «Единая электронная торговая площадка» (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона «Кобура «Универсал» НКПБ.301592.026ТУ (Закупка
в рамках ГОЗ)» (номер извещения 0373100056021000002) (далее – Аукцион), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее –
Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя на действия Единой комиссии при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Единой комиссии, необоснованно принявшей решение
о признании заявки ООО «Урал Кожа» соответствующей требованиям документации об Аукционе и Закона о контрактной системе.

Представители Заказчика не согласились с доводом Заявителя
и сообщили, что при проведении Аукциона Единая комиссия действовала в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, документацией об Аукционе, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Аукциона размещено в единой информационной системе в сфере закупок на сайте www.zakupki.gov.ru – 21.01.2021;

2) начальная (максимальная) цена контракта – 17 800 000 руб.;

3) дата окончания срока подачи заявок на участие
в Аукционе – 01.02.2021;

4) на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

5) дата проведения Аукциона – 03.02.2021;

6) в период проведения Аукциона предложение о цене контракта подавал 1 участник Аукциона;

7) по результатам проведения Аукциона победителем закупки признано
ООО «Урал кожа» с предложением о цене контракта – 17 711 000 руб.

Согласно части 1 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона о контрактной системе аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение
о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке
и по основаниям, которые предусмотрены статьей 69 Закона о контрактной системе.

Частью 10 статьи 69 Закона о контрактной системе установлено, что участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуги и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

Согласно извещению о проведении Аукциона и документации
об Аукционе объектом закупки является поставка кобуры «Универсал», изготовленной в соответствии с техническими условиями НКПБ.301592.026ТУ (далее – Товар).

В соответствии с протоколом подведения итогов Аукциона от 03.02.2021 №0373100056021000002-3 Единой комиссией принято решение о признании заявки ООО «Урал кожа» (порядковый номер заявки 1) соответствующей требованиям документации об Аукционе и Закона о контрактной системе.

Представитель Заявителя на заседании Комиссии пояснил, что
заявка ООО «Урал кожа» не соответствует требованиям документации
об Аукционе и Закона о контрактной системе, поскольку указанному участнику не переданы права на пользование техническими условиями НКПБ.301592.026ТУ (далее – Технические условия), необходимыми для изготовления Товара. При этом ООО «Урал кожа» не обращалось
к Заявителю, являющемуся единственным разработчиком и держателем Технических условий, с запросом об их предоставлении.

На заседании Комиссии установлено, что в документации об Аукционе отсутствует требование о предоставлении участниками закупки в своих заявках документов, подтверждающих наличие прав у таких участников
на пользование Техническими условиями.

При этом на заседании Комиссии представитель Заявителя
не представил документы и сведения, подтверждающие несоответствие заявки ООО «Урал кожа» требованиям документации об Аукционе
и Закона о контрактной системе.

Комиссия, изучив документы и сведения, представленные на заседании Комиссии, приходит к выводу, что действия Единой комиссии, принявшей решение о признании заявки ООО «Урал кожа» соответствующей требованиям документации об Аукционе и Закона о контрактной системе,
не противоречат положениям Закона о контрактной системе.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Новые оружейные технологии» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке
в течение трех месяцев с даты его принятия.