Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан | 15.02.2021 |
Заявитель: ООО «ВЕЛКЭР» | |
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" | |
Закупка: 0103200008421000027 Жалоба: 202100125828000149 | |
Жалоба призана необоснованной |
ГБУ РД «Городская клиническая больница»
367018, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Лаптиева, 89.
zakupkigkb1@mail.ru
КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
367000, Дагестан Респ, Махачкала г, ул. М.Гаджиева 170
zakupki@e-dag.ru
АО «Единая электронная торговая площадка»
115114, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5
e-mail: info@roseltorg.ru
ООО «ВЕЛКЭР»
109377, г. Москва, ул. Разянский, пр. , д. 34, комн. А
Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/106-165/2021
Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по контролю в сфере закупок
15.02.2021г. г. Махачкала
Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:
Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М. – Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;
Членов Комиссии:
Халилова Р.А. – Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Агамирзаева В.А. – Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
Магомедова К.Г. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;
рассмотрев жалобу ООО «ВЕЛКЭР» (далее – Заявитель) на действия ГБУ РД "ДЕТСКАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМ.Н.М.КУРАЕВА" (далее – Заказчик) при проведении КОМИТЕТОМ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (далее – Уполномоченный орган) электронного аукциона № 0103200008421000027 «Оказание аутсорсинговых услуг по организации питания пациентов, находящихся на лечении в ГБУ РД «Городская клиническая больница» (далее – Аукцион), в отсутствии представителей сторон (извещены),
У С Т А Н О В И Л А:
08.02.2021г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.
В жалобе Заявителя указывается, что документация о закупке не соответствует Федеральному закону №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО «Единая электронная торговая площадка» (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.
28.01.2021 Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.
Начальная (максимальная) цена контракта – 94 973 620,50 рублей.
Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно установлены короткие сроки поставки товара.
Комиссией установлено, что Заказчик установил в аукционной документации следующие сроки поставки:
«Оказание услуг осуществляется по заявкам Заказчика, направляемым Исполнителю в течение срока оказания Услуг. Периодичность, количество заявок в течение срока оказания Услуг, а также количество порций блюд согласно отделениям и диете в каждой заявке определяются Заказчиком с учетом его потребностей.
Питание доставляется силами и средствами Исполнителя не ранее, чем за 15 минут до начала каждого приема пищи по расписанию питания согласно заявке, направленной Заказчиком в письменном виде по электронной почте и (или) по телефону в 11-00 часов накануне (предшествующие сутки) и в случае необходимости скорректированной Заказчиком до 06:00 часов в день доставки. Заявка оформляется в виде порционника на питание больных».
По мнению Комиссии, установленные сроки поставки товара позволяют поставщику подготовить товар для поставки в ожидании заявки Заказчика и поставить его после получения заявки. Учитывая специфику товара, Комиссия приходит к выводу, что довод Заявителя о неразумности установленных сроков поставки нельзя признать обоснованным.
Кроме того, Закон о контрактной системе не содержит норм регламентирующих срок поставки товара.
В соответствии с ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.
Из приведённой нормы Закона о контрактной системе следует, что обязанность доказывания ограничения своих прав и законных интересов лежит на подателе жалобы.
Вместе с тем, Заявитель не обеспечил явку на заседание Комиссии по рассмотрению жалобы, доказательств необоснованности установленных в аукционной документации сроков поставки не представил.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Жалобу Заявителя признать необоснованной.
Ведущая заседание КомиссииД.М. Халлаева
Члены Комиссии: Р.А. Халилов
В.А. Агамирзаев
К.Г. Магомедов
Исп. Агамирзаев В.А. (67-20-95)