Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия | 11.02.2021 |
Заявитель: ООО ТехСтройПАртнер | |
Заказчик: АДМИНИСТРАЦИЯ БАГАБУРУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ | |
Закупка: 0105500000221000031 Жалоба: 202100187296000012 | |
Жалоба призана необоснованной |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Республике Калмыкия
ул. Лермонтова, д. 4, г. Элиста, 358000 тел./факс.:(84722) 4-13-33 e-mail: to08@fas.gov.ru
ФЕДЕРАЛЬН АНТИМОНОПОЛЬН ЦЕРГЛЛТ Федеральн антимонопольн цергллтин Хальмг ТацЬчар f УУЛДДГ ЗАЛЛТ Лермонтова, уульнц, 4 гер, Элст балЬсн, 358000 тел/факс: (84722) 4-13-33 e-mail: to08@fas.gov.ru
РЕШЕНИЕ № 008/06/64-15/2021
г. Элиста
15 февраля 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 15.02.2021 г. Изготовлено в полном объеме 15.02.2021 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Калмыцкого У ФАС России) в составе:
Сангаджиева М.В. - председатель Комиссии, руководитель Калмыцкого УФАС России,
Мархадаева А.М. - член Комиссии, старший государственный инспектор Калмыцкого УФАС России,
Мукабенов Б.А. - член Комиссии, специалист 1 разряда Калмыцкого УФАС России,
рассмотрение жалобы происходило с применением видео-конференц-связи, при участии:
в присутствии представителя Уполномоченного органа Службы регулирования контрактной системы в сфере закупок Республики Калмыкия - Очирова В.Г. (доверенность № 1 от 14.05.2020г.);
в отсутствии представителя Заказчика Администрация Багабурульского СМО РК, представителя заявителя ООО «ТехСтройПартнер» (далее - Заявитель), надлежаще уведомлены о дате и времени рассмотрения жалобы.
Рассмотрев в открытом заседании жалобу ООО «ТехСтройПартнер»,
УСТАНОВИЛА ?
В Калмыцкое УФАС России 08.02.2021 г. поступила жалоба от ООО «ТехСтройПартнер» на действия Заказчика - Администрация Багабурульского СМО РК, уполномоченный орган - Служба регулирования контрактной системы в сфере закупок Республики Калмыкия при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт сельского дома культуры по адресу: Республика Калмыкия, Ики-Бурульский район, п. Бага- бурул, ул. Басангова, д. 6, реестровый номер извещения № 0105500000221000031.
Заявитель указывает, что положение аукционной документации Заказчика не соответствует Закону о контрактной системе.
Уведомлением от 09.02.2021г. рассмотрение жалобы ООО «ТехСтройПартнер» назначено на 11 февраля 2021 года в 14 часов 00 минут. В связи с изучением материалов дела Комиссией Калмыцкого УФАС России был объявлен перерыв до 15 февраля 10 часов 00 минут, лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы ООО «ТехСтройПартнер».
Заявитель указывает, что:
Срок между датой окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений и датой окончания срока подачи заявок составляет более трёх дней, что лишает потенциальных участников закупки возможности подать запрос о даче заказчиком разъяснений положений документации не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок и нарушает ч. 4, ст. 65 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Представители Заказчика и Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласны, представили письменные возражения, просили признать жалобу необоснованной.
15.02.2021 г. Комиссия Калмыцкого УФАС России, рассмотрев все имеющиеся материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, приходит к следующим выводам:
01.02.2021 года Заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru размещено извещении № 0105500000221000031 о проведении электронного аукциона на капитальный ремонт сельского дома культуры по адресу: Республика Калмыкия, Ики-Бурульский район, п. Бага-бурул, ул. Басангова, д. 6.
Начальная (максимальная) цена контракта - 30 648 7$6 (тридцать миллионов шестьсот сорок восемь тысяч семьсот восемьдесят шесть) рублей 00 копеек.
Дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений - 05.02.2021 г.
Дата и время окончания срока подачи заявок - 09.02.2021 г. 10:00
Дата и время проведения электронногго аукциона - 09.02.2021 г.
Согласно части 3 статьи 65 Федерального закона N 44-ФЗ любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.
Пунктом 4 статьи 65 Федерального закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
В соответствии с частью 5 статьи 65 Федерального закона N 44-ФЗ разъяснения положений документации об электронном аукционе не должны изменять ее суть.
Комиссией Калмыцкого УФАС России установлено, что срок направления участником аукциона соответствующего запроса определен в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Более того, заявителем в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих направление заявителем запроса на разъяснение положений документации, а заказчиком нарушение сроков предоставления ответа на соответствующий запрос.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что довод заявителя о нарушении заказчиком требований статьи 64 Закона о контрактной системе основан на неверном толковании норм Закона о контрактной системе и является несостоятельным.
На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством, Комиссия Калмыцкого УФАС России,
1. Признать жалобу ООО «ТехСтройПартнер» - необоснованной.
Настоящее решение может быть месяцев с даты его принятия.
Председатель комиссии
Члены комиссии
обжаловано в судебном порядке в течение трех
Сангаджиева М.В. Мархадаева А.М. Мукабенов Б.А.
t
I
t