Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве | 12.02.2021 |
Заявитель: ООО «Моризо Диджитал» | |
Заказчик: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ" | |
Закупка: 0373100128521000002 Жалоба: 202100132489001196 | |
Жалоба призана необоснованной |
1. ФГБУ «ФКП Росреестра»
Орликов пер., д. 10, стр. 1, г. Москва, 107078, DenisovDG@kadastr.ru
2. ООО «Моризо Диджитал»
ул. Нестерова, д. 5, пом. 24, г. Нижний Новгород, 603005, a.kolchin@e-promo.ru
3. АО «ЭТС»
Тестовская ул., д. 10, эт. 25, г. Москва, 123112, info@etpz.ru, auditors@etpz.ru
ПРЕДПИСАНИЕ по делу №077/06/106-2286/2021 об устранении нарушений законодательства о контрактной системе 15.02.2021 г. Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председателя Комиссии — начальника отдела обжалования государственных закупок Л.Н. Харченко,
Заместителя председателя Комиссии — главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок К.А. Сомова,
Члена Комиссии — специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок А.З. Касимовой,
на основании решения Комиссии от 15.02.2021 по делу №077/06/1062286/2021, по итогам рассмотрения жалобы ООО «Моризо Диджитал» (далее — Заявитель) на действия ФГБУ «ФКП Росреестра» (далее-Заказчик) при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на создание федеральной государственной информационной системы Единый информационный ресурс о земле и недвижимости в рамках эксперимента по созданию единого информационного ресурса о земле и недвижимости на территории отдельных муниципальных образований Краснодарского края, Пермского края, Иркутской области и Республики Татарстан (Закупка № 0373100128521000002) (далее - Конкурс) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом
000552051809
ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,
1. Заказчику, Конкурсной комиссии отменить Протокол подведения итогов, Протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок, Протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок, в случае единственной поданной заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме Протокол рассмотрения единственной заявки (далее - Протоколы).
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:
- Протокол окончательных предложений о цене контракта;
- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в конкурсе;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, Протокола окончательных предложений о цене контракта, о прекращении действия заявок, поданных на участие в конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе;
- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронном конкурсе, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе.
3. Заказчику:
- привести документацию об электронном конкурсе в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 15.02.2021 по делу №077/06/106-2286/2021 и разместить соответствующую документацию в единой информационной системе;
- назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дату и время рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе, дату подачи участниками открытого конкурса в электронной форме окончательных предложений о цене контракта, дату и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе, а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дате и времени рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе, дате и времени подачи участниками открытого конкурса в электронной форме окончательных предложений о цене контракта, дате и времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе должна быть назначена в соответствии с ч.6 ст.54.3 Закона о контрактной системе.
4. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:
- назначить дату подачи окончательных предложений и разместить на электронной площадке информацию о времени начала и окончания подачи окончательных предложений;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, в том числе Заявителя, о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в
конкурсе, дате и времени рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе, дате и времени подачи участниками открытого конкурса в электронной форме окончательных предложений о цене контракта, дате и времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе.
5. Заказчику, Конкурсной комиссии, оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 15.02.2021 по делу №077/06/106-
6. Заказчику, Конкурсной комиссии, оператору электронной площадки в срок до 01.04.2021 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru.
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном
гл. 24 АПК РФ
Л.Н. Харченко
Председатель Комиссии
К.А. Сомов
А.З. Касимова
Заместитель председателя Комиссии
Член Комиссии
Исп. Сомов Кирилл Александрович (495) 784-75-05 (077-143) 2021-10496