Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Городская клиническая больница»

367018, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Лаптиева,89

e-mail: zakupkigkb1@mail.ru

Комитет по государственным закупкам РД

385006, Российская Федерация, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева 170

e-mail: zakupki@e-dag.ru

АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»

420021, г. Казань, ул. Московская, д. 55

e-mail: agzrt@tatar.ru

ООО «ВЕЛКЭР»

109377, г. Москва, ул. Рязанский прос-т, д. 34, ком. А

e-mail: carewell@mail.ru

Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/106-143/2021

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

11.02.2021г.           г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М. – Врио руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Халилова Р.А. – Начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «ВЕЛКЭР» (далее – Заявитель) на действия ГБУ РД «Городская клиническая больница» (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам РД (далее – Уполномоченный орган) электронного аукциона № 0103200008421000030 «Оказание услуг по аренде артроскопической стойки с последующим выкупом» (далее – Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика – Ярмамедовой К.А. (доверенность б/н. от 08.02.2021г.), в отсутствии иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

04.02.2021г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается, что документация о закупке не соответствует Федеральному закону №44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (далее – Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

28.01.2021г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта – 10 513 520,33 рублей.

Согласно доводу Заявителя положения пункта 2.7 проекта контракта документации об Аукционе нарушают требования Закона о контрактной системе. Кроме того, по мнению Заявителя, последующий выкуп оборудования не будет осуществлен.

В п. 2.7 проекта контракта документации об Аукционе указано: «Проводить ремонтные работы при внезапном отказе Оборудования, в течение не более 10 (десяти) рабочих дней с момента поступления заявки в период гарантийного срока».

По мнению Заявителя, возложение ответственности на Арендодателя, осуществление им ремонтных работ за свой счет, недопустимо.

Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласилась с доводами Заявителя и сообщила, что в соответствии с положениями пункта 9.6 проекта контракта: «Арендодатель не несет гарантийной ответственности за неполадки и не исправности Оборудования, если они произошли:

а) в результате внесения Арендатором или третьей стороной модификации или изменений Оборудования без письменного согласия Арендодателя, насильственных действий, неправильных маневров несовместимых с нормальным использованием оборудования;

б) в результате нарушения правил эксплуатации и обслуживания оборудования.

Таким образом, в рамках данного контракта Арендодатель будет проводить ремонтные работы при внезапном отказе оборудования, только в случае если это произошло по вине Арендодателя.

Представитель Заказчика также сообщила, что обязанность выкупить оборудование у Заказчика возникает из условий контракта. Кроме того, выкуп предусмотрен и наименованием объекта закупки, а именно, оказание услуг по аренде артроскопической стойки с последующим выкупом.

Так, пунктом 3.1 проекта контракта документации об Аукционе предусмотрено следующее: «Цена настоящего контракта составляет _____________ рублей, в том числе НДС ___ %, что составляет  __________(______________________________________) рублей (В случае если Арендодатель не является плательщиком НДС вместо слов «…в том числе НДС…» необходимо указать: НДС не облагается в связи с установлением для Арендодателя упрощенной системы налогообложения в соответствии со  статьей 346.11. Налогового кодекса Российской Федерации  или указать иную причину со ссылкой на законодательство). Цена является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, уплачивается Арендатором Арендодателю ежемесячно равными долями (сумма ежемесячной выплаты исчисляется путем деления цены Контракта (за вычетом выкупного платежа) на количество месяцев аренды) согласно Приложению № 1. Выкупной платеж является окончательным расчетом и составляет 90 (девяносто) тысяч рублей 00 копеек) в т.ч. НДС/ НДС не облагается (Приложение № 1). Выкупной платеж выплачивается Арендатором после подписания акта об окончании оказания услуг аренды в течение 15 дней с даты подписания его Арендатором».

Согласно с ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

На заседание Комиссии представитель Заявителя не явился, объективных доводов и доказательств, свидетельствующих о том, что установленные в Аукционной документации требования нарушают положения Закона о контрактной системе и ограничивают количество участников закупки, не представил.

Учитывая изложенное Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.

Руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Ведущая заседание Комиссии         Д.М. Халлаева

Члены Комиссии:          Р.А. Халилов

     К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Магомедов К.Г.

8(8722) 67-20-95