Заказчик:

Государственное бюджетное учреждение Московской области «Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения»

143407, Московская обл., г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1

GBUMTSO_zakupki@mosreg.ru

Оператор электронной площадки:

ООО «РТС-тендер»

Долгоруковская ул., д. 38, стр. 1,

Москва, 127006

ko@rts-tender.ru

Заявитель:

ООО «МебельПром»

607650, Нижегородская обл., г. Кстово, Ленина пл., д. 5а, оф. 617

mebelprom.nn@yandex.ru

РЕШЕНИЕ

по делу № 50/06/3909эп/21 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Управление, Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «МебельПром» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) Государственного бюджетного учреждения Московской области «Управление материально-технического, транспортного и санаторного обеспечения» (далее – Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) открытого конкурса в электронной форме на поставку офисной мебели для оснащения помещений административного общественного здания по адресу: г. Москва, ул. Обручева, д. 46 (извещение
№ 0348200012420000120 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок – www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт)) (далее – Конкурс) и в результате осуществления внеплановой проверки в части доводов жалобы заявителя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) и в соответствии с Административным регламентом утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Конкурсной комиссии при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Конкурса.

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика в части неправомерного отклонения заявки Заявителя от участия в Конкурсе.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1)  начальная (максимальная) цена контракта - 10 324 751,76 руб.;

2)  дата окончания подачи заявок – 28.01.2021;

3)  на участие в Конкурсе подано 5 заявок от участников закупки;

4)  к участию в Конкурсе допущена 1 заявка от участника закупки, признанная соответствующей Конкурсной документации.

В соответствии с частью 3 статьи 54.5 Закона о контрактной системе участник открытого конкурса в электронной форме не допускается к участию в открытом конкурсе в электронной форме в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 4 статьи 54.4 Закона о контрактной системе (за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе), или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия предложений участника открытого конкурса в электронной форме требованиям, предусмотренным пунктом 3 части 4 статьи 54.4 Закона о контрактной системе и установленным в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурсной документации;

3) указания в первой части заявки участника открытого конкурса в электронной форме сведений о таком участнике и (или) о предлагаемой им цене контракта.

Согласно части 4 статьи 54.5 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в открытом конкурсе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 3 настоящей статьи, не допускается.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 01.02.2021 №ПРОI1 (далее – Протокол) заявка участника закупки с идентификационным номером «109059014» (Заявитель) признана несоответствующей Конкурсной документации, в том числе по следующим основаниям:

«П.1 «Стол рабочий «ГОСТ 16371-2014. Межгосударственный стандарт. Мебель. Общие технические условия.», характеристика «Цвет стола» заказчиком установлено требование «Должен быть бук (тиара); бук, моринга 210», в составе заявки представлено значение «бук (тиара); бук», что не соответствует требованиям и инструкции Заказчика. В соответствии с Инструкцией: «В случае, если значения или диапазоны значений показателя указаны одновременно с использованием символов «точка с запятой», «запятая», - участнику закупки необходимо представить в заявке значения или диапазоны значений, разделенных символом «точка с запятой» П.1 «Стол рабочий «ГОСТ 16371-2014. Межгосударственный стандарт. Мебель. Общие технические условия.» Характеристика «Сечение квадратной трубы опор стола» установлено требование «Не менее 35 мм х до 45 мм», в заявке представлено значение в виде «40х40мм», что не соответствует требованиям и инструкции Заказчика. В соответствии с Инструкцией «При указании конкретных показателей товаров участник закупки обязан указать единицы измерения показателей, точно соответствующие требованиям, установленным в настоящем приложении», участником не указаны единицы измерения для первого значения диапазона, что не соответствует требованиям, установленным заказчиком».

Изучив заявку Заявителя, представленную представителем Заказчика на заседание Комиссии, Комиссия приходит к выводу, что заявка Заявителя не соответствует требованиям Конкурсной документации по основаниям, указанным в Протоколе.

Следовательно, довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2,
частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «МебельПром» необоснованной.
2. Требование о приостановке определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта, установленное Управлением на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.