ГБУЗ «НПЦ ПЗДП им. Г.Е. Сухаревой ДЗМ»

5 -й Донской пр-д., д. 21А, г. Москва, 119334

ООО «Медикал сервис»

Дербеневская наб., д. 7, г. Москва, 115114

АО «ЕЭТП»

60-я Октября пр., д. 9, г. Москва, 117312

ПРЕДПИСАНИЕ по делу №077/06/106-1609/2021 об устранении нарушений законодательства о контрактной системе 04.02.2021              г.              Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Заместителя председателя Комиссии — заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Членов Комиссии:

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок

Н.А. Узкого,

Специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок А.З. Касимовой,

на основании решения Комиссии от 04.02.2021 по делу №077/06/106­1609/2021, по итогам рассмотрения жалоб ООО «Медикал сервис» (далее — Заявитель) на действия ГБУЗ «НПЦ ПЗДП им. Г.Е. Сухаревой ДЗМ» (далее — Заказчик) при проведении открытых конкурсов в электронной форме на право заключения государственных контрактов на текущий ремонт помещений 2 этажа строения 5 ГБУЗ «НПЦ ПЗДП им. Г.Е. Сухаревой ДЗМ»; текущий ремонт фасада и отмостки строения 19 ГБУЗ «НПЦ ПЗДП им. Г.Е. Сухаревой ДЗМ» (Закупки №№ 0373200026420000254, 0373200026420000240) (далее — конкурсы), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом

ФАС России по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.                 Заказчику, Конкурсной комиссии отменить Протоколы подведения итогов, Протоколы рассмотрения и оценки вторых частей заявок, Протоколы рассмотрения и оценки первых частей заявок, в случае единственной поданной заявки на участие в открытых конкурсах в электронной форме Протоколы рассмотрения единственной заявки (далее - Протоколы).

2.                 Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:

-                     Протокол окончательных предложений о цене контракта;

-                     вернуть участникам закупок ранее поданные заявки на участие в конкурсах;

-                     уведомить участников закупок, подавших заявки на участие в конкурсах, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, Протокола окончательных предложений о цене контракта, о прекращении действия заявок, поданных на участие в конкурсах, и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсах;

-                     прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных конкурсах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсах.

3.                 Заказчику:

- привести документации об электронных конкурсах в соответствие с требованиями Закона о контрактной системе и с учетом решения от 04.02.2021 по делу №077/06/106-1609/2021 и разместить соответствующие документации в единой информационной системе;

-                     назначить новую дату и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсах, дату и время рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсах, дату подачи участниками открытого конкурсов в электронной форме окончательных предложений о цене контракта, дату и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсах, а также разместить в единой информационной системе информацию о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсах, дате и времени рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсах, дате и времени подачи участниками открытых конкурсов в электронной форме окончательных предложений о цене контракта, дате и времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсах должна быть назначена в соответствии с ч.6 ст.54.3 Закона о контрактной системе.

4.                 Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания:

-                     назначить дату подачи окончательных предложений и разместить на электронной площадке информацию о времени начала и окончания подачи окончательных предложений;

-                     уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсах, в том числе Заявителя, о новой дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, дате и времени рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсах, дате и времени подачи участниками открытых конкурсов в электронной форме окончательных предложений о цене контракта, дате и времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсах.

5.                 Заказчику, Конкурсной комиссии, оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедур закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об осуществлении закупок и с учетом решения Московского УФАС России от 04.02.2021 по делу №077/06/106­1609/2021.

6.                 Заказчику, Конкурсной комиссии, оператору электронной площадки в срок до 15.03.2021 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с ч. 7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее предписание от 04.02.2021 по делу №077/06/106-1609/2021 может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Заместитель председателя КомиссииД.С.Грешнева

Члены КомиссииН.А. Узкий

А.З. Касимова

Исп. Н.А. Узкий 495-784-75-05 (доб. 121)