ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре

ул. Мира, 27, г. Ханты-Мансийск, 628002 тел. (3467) 38-80-81 e-mail: to86@fas.gov.ru

£&02.2021 № оз/ти- р<Р&

Оператор электронной площадки:

ЗАО "Сбербанк - ACT"

119435, г. Москва, Большой Саввинский переулок, д. 12, стр.9

тел.: (495) 7872999/97 доб. 369, Факс: (495) 7872998

e-mail: ko@sberbank-ast.ru Заявитель:

ООО «ГАЛАКТИКА»

127247, город Москва, шоссе Дмитровское, дом 100, строение 2, этаж 05, пом 4517Д-12.

Тел.: +79670465706

e-mail: mos.galaktika@mail.ru

Заказчик:

Администрация сельского поселения Селиярово 628506, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ханты-Мансийский район, с. Селиярово, ул. братьев Фирсовых, д.24а Тел.: 83467377442 e-mail: slr@hmrn.ru

РЕШЕНИЕ № 086/06/34-178/2021

Резолютивная часть объявлена 03.02.2021 Изготовлено в полном объеме 05.02.2021

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии:

-Миронов А.Г. - Заместитель руководителя Управления;

Членов комиссии:

-                       Сафонов С.И. - Ведущий специалист-эксперт отдела Управления;

-                       Бычков И.Т. - Государственный инспектор отдела Управления,

от Заявителя - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы посредством видеоконференц-связи уведомлены надлежащим образом;

от Заказчика - посредством видеоконференц-связи Фёдоров А.В. по доверенности №1 от 29.01.2021г.,

рассмотрев жалобу от ООО «ГАЛАКТИКА» (ИНН 7713475994 ОГРН: 1207700207890) от

27.01.2021       №167-ж на действия Заказчика — Администрация сельского поселения Селиярово, при проведении электронного аукциона предметом, которого является здание гаража по адресу: ХМАО-Югра, Ханты-Мансийский район, с. Селиярово, ул. Колхозная 15. (извещение № 0187300017221000001) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба ООО «ГАЛАКТИКА» (ИНН 7713475994 ОГРН: 1207700207890) от 27.01.2021 №167-ж (далее - Заявитель) на действия Заказчика при проведении электронного аукциона (извещение № 0187300017221000001).

В доводе жалобы Заявитель указал следующее:

По мнению Заявителя, Заказчиком ненадлежащим образом установлен порядок начисления штрафов в проекте контракта (нарушение части 5, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе).

В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела, Комиссией Управления установлено следующее.

Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных              контрактом.              Размер              штрафа устанавливается контрактом              в порядке,

установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 8 статьи 34 Закона о контрактной системе штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных              контрактом,              за исключением просрочки исполнения              поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных              контрактом.              Размер              штрафа устанавливается контрактом              в порядке,

установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения              или ненадлежащего исполнения              поставщиком

(подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (далее - Правила) установлен размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Законом о контрактной системе), предложившим наиболее высокую цену за право заключения государственного контракта.

Согласно пункту 6.10 проекта контракта, заказчиком установлено следующее:

«6.10. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Законом о контрактной системе), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Постановлением № 1042, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, и устанавливается в следующем порядке:

а)в случае, если цена контракта не превышает начальную (максимальную) цену контракта:

10 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. до 50 млн. рублей;

б)в случае, если цена контракта превышает начальную (максимальную) цену контракта:

10 процентов цены контракта, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

5 процентов цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

1 процент цены контракта, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).».

Комиссией Управления установлено, что в проекте контракта надлежащим образом установлен порядок начисления штрафов, следовательно, в действиях Заказчика отсутствуют нарушения положений Закона.

На основании вышеизложенного, довод Заявителя является необоснованным. Иное Заявителем не доказано.

Жалоба ООО «ГАЛАКТИКА» (ИНН 7713475994 ОГРН: 1207700207890) от 27.01.2021 №167-ж рассмотрена Комиссией Управления в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и Административного регламента ФАС России от 19 ноября 2014 №727/14 по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1.                   Признать жалобу ООО «ГАЛАКТИКА» (ИНН 7713475994 ОГРН: 1207700207890) от

27.01.2021       №167-ж на действия Заказчика — Администрация сельского поселения Селиярово, при проведении электронного аукциона предметом, которого является здание гаража по адресу: ХМАО-Югра, Ханты-Мансийский район, с. Селиярово, ул. Колхозная 15. (извещение № 0187300017221000001) необоснованной.

2.                   Обязательное для исполнения предписание не выдавать.

3.                   Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Председатель Комиссии

Члены Комиссии: