ГЛАВНОЕ КОНТРОЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ 05.08.2020
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОР-СТРОЙ"
Нет данных
Возможны неточности
Решение по жалобе № 20206720036000013

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«Г ор-Строй»

<64и4?. Чеченская Республика. г. 1 розный, <ер. 5-ый [ удсрмсссхай. д. 27. ИНК 2015041780 КПП 201501001» ОП№ 1072101001184


 

 


№ 20-08/05 01 0 >.08.2020 г.

Начальнику Главного контрольною у правления В.В. Аксенову 299001. г. Севастополь, ул. Будишева, д. 9


 


Уважаемый Вячеслав Викторович!

17.06.2020 г. был объявлен запрос предложений в электронной форме (извещение М» 087420000620000020) на право заключения государственного контракта по выполнению строительно-монтажных работ по объекту «Мартыновский канализационный коллектор, г. Севастополь». Начальная (максимальная) цена контракта составила 496 246 080,47 рублей.

Считаем, что в документации к данной закупке имело место ограничение конкуренции между участниками в части составления Критериев оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, их содержание и значимость, порядок их рассмотрения.

А именно, в критерии «Наличие у участника запроса предложений в электронной форме- опыта выполнения работ сопоставимых по характеру и объему с предметом запроса предложений в электронной форме, их содержание и значимость, порядок их рассмотрения.

При этом стоимость ранее исполненного контракта (договора) должна составлять не менее 100% начальной (максимальной) цены контракта, на право заключить который проводится закупка.

Под успешным выполнением работ сопоставимого характера и объема понимается выполнение участником закупки в полном объеме контрактов/договоров по выполнению работ сопоставимого характера, по которым отсутствует претензии со стороны Заказчика по объему качеству и стоимости выполненных рабо т.

Баллы присваиваются только за документально подтвержденное исполнение Контракта.

Шкала оценки данного критерия достаточно ограничена:

- если участником запроса предложений предоставлен Контракт, который

соответствует требованиям настоящего пункта, заявке по данному показателю, присваивается - 100 баллов.

при отсутствии исполненного Контракта и (или) документов, подтверждающие наличие исполненного контракта - заявке присваивается 0

оаллов.

Согласно п. 27(2) Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 г. № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Правила 1085-1111) по нестоимостному критерию оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на |раве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» в документации о закупке устанавливается один или несколько следующих показателей:

а) общая стоимость исполненных контрактов (договоров);

б) общее количество исполненных контракта (договоров);

в) наибольшая цена одного из исполненных контрактов (договоров).

В документации запроса предложений указано исполнение лишь одного контракта на сумму не менее 100 % начальной (максимальной) цены контракта, на право заключить который проводится закупка, что является нарушением п. 27(2) Правил 1085-ПП.

Также, ранжирование критерия «Наличие у участника запроса предложений в электронной форме материально-технических ресурсов для выполнения работ» очень подробно расписано в документации:

S наличие всех единиц из перечня необходимых материально-технических ресурсов - 100 баллов;

S отсутствие одной единицы из перечня необходимых материально-технических ресурсов - 92 балла;

S отсутствие двух единиц из перечня необходимых материально-технических ресурсов - 84 ба. tла;

S отсутствие трех единиц из перечня необходимых материально-технических ресурсов - 76 баллов;

/ отсутствие четырех единиц из перечня необходимых материально-технических ресурсов - 68 баллов;

J отсутствие пяти единиц из перечня необходимых материально-технических ресурсов - 60 баллов;

S отсутствие шести единиц из перечня необходимых материально-технических ресурсов - 52 балла;

S отсутствие семи единиц из перечня необходимых материально-технических ресурсов - 44 балла;

S отсутствие восьми единиц из перечня необходимых материально-технических ресурсов - 36 баллов:

J отсутствие девяти единиц из перечня необходимых материально-технических ресурсов - 28 баллов;

У отсутствие десяти единиц из перечня необходимых материально-технических ресурсов - 20 баллов;

S отсутствие одиннадцати единиц из перечня необходимых материально- технических ресурсов - 12 баллов.

При отсутствии находящихся в собственности или арендованных материально-технических ресурсов - заявке присваивается 0 баллов.

Таким образом, из всех девяти участников только у единственного приняли исполненный Государственный контракт (ООО «ДСТ-Строй») на сумму 545 227 363,40 рублей и ему было присуждено максимальное количество баллов. У всех остальных у частников по данному критерию 0 баллов.

Следовательно, данный критерий значительно повлиял на итоговые результаты определения Поставщика (Подрядчика, Исполнителя), так как по цене у ООО «ДСТ-Строй» снижение было .всего на 0,5 %.

Из выше изложен ного видно, что в данной закупке изначально в документация были указаны неверные критерии, что послужило ограничению конкуренции между у частниками. В связи с чем, просим отменить данную закупку (извещение №• 0874200000620000020) и обязать Заказчика (Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства») провести новую закупку, не нарушая требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О кон факт ной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»

Ответ прошу направить по эл.почте : mta!iacz<a)rambler.ru

/


 


А.И. Лбдусал&ч!он

Директор ООО «Гор-Строй»

Исп. Зуева П.С.

Тел. 928)907-82-95

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти