ИП Левицкому М.В. 347905, Ростовская область, г. Таганрог,

ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области

пер. Старо-Почтовый, 2 эл. почта: 5528068@mail.ru

В Ростовское У ФАС России поступила жалоба ИП Левицкого М.В. на действия ГБУ РО «Перинатальный центр» (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона № 0358200049620000117 «Оказание услуг по дезинсекции и дератизации в ГБУ РО «ПЦ» в 2021 году» (далее - аукцион).

В силу ч.7 ст.105 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), участник закупки подает жалобу в письменной форме.

Согласно ч.Ю статьи 105 Закона жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем; к жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", информация              в электронной форме, подписанная

квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Жалоба подана по электронной почте. Электронная подпись лица, подавшего жалобу, в полученных документах отсутствует. Следовательно, указанная жалоба не подписана.

Ввиду изложенного и на основании п.п. 1,2 ч.11 ст. 105 Закона Ростовским УФ АС России принято решение о возврате ИП Левицкому М.В. названной жалобы.

Решение о возврате может быть обжаловано в судебном порядке.

Заместитель руководителя

Исп.Шапранова О.А. (863)240-86-88

Mil Левицкий М.В.

347905 г. Таганрог, пер. Старо-Почтовый, 2, ИНН 615402926869, р/с 40802810318250001835 в Филиале Южном ПАО Банка "ФК Открытие", г.Ростов-на-Дону,

БИК 046015061, к/с 30101810560150000061 тел.: (8634) 62-10-46, м. тел. 8-918-55-28-068.

e-mail 5528068@mail.ru № 61 от 27 июля 2020г. наот

Руководителю Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области

Копия: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТЫ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРИНАТАЛЬНЫЙ ЦЕНТР"

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПЕРИНАТАЛЬНЫЙ ЦЕНТР" на сайте госзакупок разместило Извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0358200049620000117 «Оказание услуг по дезинсекции и дератизации в ГБУ РО «ПЦ» в 2021 году».

В ч.1. Информации о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта четко прописаны адреса оказания медицинских услуг по дезинфектологии (дезинсекция, дератизация) - 344068, Российская Федерация, Ростовская область, г. Ростов-на- Дону, ул. Бодрая, 90.

В ч. Ш. Требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению п.2.2, установлено требование «.. .копия лицензии на осуществление медицинской деятельности, имеющая следующий вид деятельности: дезинфекгология».

Но наличие лицензии по медицинской деятельности недостаточно для осуществления заявленных услуг по указанным Заказчиком адресам, так как исходя из п. 8. Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 291), а именно:

«При намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, либо выполнять новые работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес либо сведения о новых работах (услугах) и представляются предусмотренные подпунктами "б" - "д", "ж" и "з" пункта 7 настоящего Положения сведения (документы).».

В ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ так же определено, что в случае если лицензиат намерен осуществлять медицинскую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, лицензия подлежит переоформлению в связи с изменением адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.

В связи с чем, на электронной площадке был подан запрос о признании соответствия участников закупки, в лицензиях которых в графе «адреса осуществления медицинской деятельности» отсутствует адрес заказчика, а именно: г. Ростов-на-Дону, ул. Бодрая, 90, на что заказчик ответил: «заявка Участника не будет отклонена по причине отсутствия в лицензии адреса Заказчика, как места оказания услуги».

Считаю, что заказчик грубо нарушает требования законодательств РФ, а именно ст. 18 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ

п. 2. До переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока, определенного частью 5 настоящей статьи, и (или) выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.

п. 7. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Данная позиция законодательства подтверждена и отражена в Определении ВС РФ № 303- ЭС20-10260 от 23.07.2020: «В Законе о иипр.нчнппняннн vmmDnmn тплК/™ О TJTIO Л TTC»r»^V/\ ТТТГ» »/-»/>Т1Т1

включения в лицензию сведений об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности (пункты 2, 3 части 1 статьи 15 Закона).»

Прошу.

Приостановить вышеуказанную закупку и обязать Заказчика внести в Документацию закупки требование наличия лицензии по мед.деятельности «дезинфектология» и требование о наличии в лицензии в графе «места осуществления деятельности» адреса Заказчика - г. Ростов-на- Дону, ул. Бодрая, 90.