МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Махачкалы»

367009, г. Махачкала, ул.Керимова, 23

mugo_chs@mail.ru

МКУ "ГОРЗАКАЗ"

367000, Дагестан Респ, Махачкала г, УЛ БЕЙБУЛАТОВА, 6/А

mku_tmc@mail.ru

АО "РАД"

190000, Санкт Петербург, пер. Гривцова, д. 5, лит в

info@lot-online.ru

ООО «Ростехнострой»

367000, РД, г. Махачкала, ул. Абдулхакима Исмаилова, 25, корп. «А»

rostehnostroy@mail.ru

Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/106-2089/20

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

30.07.2020г. г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Ведущей заседание Комиссии – Халлаевой Д.М. – Зам. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Агамирзаева В.А. – Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. – Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «Ростехнострой» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОРЗАКАЗ" (далее – Уполномоченный орган) при проведении для нужд МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Махачкалы» (далее - Заказчик) электронного аукциона «Выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности» (извещение № 0303300064720000153) (далее – Аукцион), в присутствии представителя Уполномоченного органа – члена аукционной комиссии Абдулкеримовой Д.А., представителей Заявителя: Салихова Ш.С. (Доверенность от 30.07.2020г.) и Владыкиной М.С. (Доверенность от 30.07.2020г.), в отсутствии представителя Заказчика (извещен),

У С Т А Н О В И Л А:

24.07.2020г. поступила жалоба Заявителя на действия аукционной комиссии Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявителя указывается на неправомерность отказа Заявителю в допуске к участию в Аукционе.

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная системе), а также на электронной площадке – АО "РАД" (далее – Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

15.07.2020г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 6 157 190,00 рублей.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 23.07.2020 №51539 Заявителю отказано в допуске к участию в Аукционе со следующим обоснованием отказа:

«несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона №44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе. Участник закупки в пункте «Коробка распределительная» первой части заявки на участие в электронном аукционе предоставил информацию не соответствующую требованиям аукционной документации. В техническом задании установлено требование: Степень защиты более 44 IP по ГОСТ 14254-2015. Участник закупки предоставил следующее значение: Степень защиты 54 IP по ГОСТ 14254-2015. В соответствии с ГОСТ 14254-2015 код IP состоит из двух характеристических цифр: первая характеристическая цифра – степень защиты от проникновения твердых предметов, и вторая характеристическая цифра – степень защиты от проникновения воды. Предоставленное участником закупки значение второй характеристической цифры кода IP (4) не соответствует требованиям Заказчика (более 4)».

Комиссией установлено, что в техническом задании, прикрепленном к аукционной документации, установлено следующее требование к коробке распределительной: «Степень защиты более 44 IP по ГОСТ 14254-2015».

Заявитель предложил по данной позиции IР40.

Согласно ГОСТу 14254-2015, пункт 4.2 элементы кода IP и их обозначения: цифры IP имеет отдельные характеристики значения защиты оборудования: Первая характеристика цифры защита оборудования от вредных твердых предметов от 0 до 6, где: «0» -нет защиты, а максимальное значение «6»- это пыленепроницаемые; Вторая характеристика цифры защиты оборудования от вредных воздействий проникновения воды от 0 до 8, где: «0»- нет защиты, «1» - защита от вертикального каплепадения, «3» - защита от дождя, «4» - защита от сплошного обрызгивания, «8» - защита от длительного погружения».

Установленное в аукционной документации требование к степени защиты (более IP44) свидетельствует, по мнению Комиссии, о том, что Заказчику нужно оборудование, у которого степень защиты от вредных твердых предметов более 4 и степень защиты от вредных воздействий проникновения воды более 4.

Предложив в своей заявке степень защиты оболочки по ГОСТ 14254-96 IP54, участник закупки предложил товар, у которого степень защиты от вредных воздействий проникновения воды не более 4, что не соответствует установленным в аукционной документации требованиям Заказчика.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В связи с изложенным Комиссия приходит к выводу о правомерности решения аукционной комиссии Уполномоченного органа об отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе.

Комиссия, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущая заседание КомиссииД.М. Халлаева

Члены Комиссии:         В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Агамирзаев В.А. (67-20-95)