Решение по результатам рассмотрения жалобы

           участника закупки № 003/06/67-648/2020

 «31» июля 2020 года                                                                город Улан-Удэ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

<…>,

при участии посредством видеоконференцсвязи представителя ГБУЗ «Городская больница №2» (далее – Заказчик) <…> (доверенность от 31.07.2020 №9),

    в отсутствие ИП Норбоевой Е.Н.   (далее –Заявитель),

рассмотрев жалобу ИП Норбоевой Е.Н. от 24.07.2020 № 5492 на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона: «Поставка канцелярских товаров (зажимы для бумаг, степлеры, скобы, скрепки)»,  номер извещения – 0302300001420000039 (далее – Ауцкион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

Заявитель  обжалует действия аукционной комиссии по рассмотрению первых частей заявок, в результате которых заявка с идентификационным номером 107913837 не допущена к участию в аукционе в связи с непредставлением информации  о требованиях к качеству, безопасности товаров. Вместе с тем, в заявке были учтены все требования к составу первой части заявки. Просит признать жалобу обоснованной и выдать предписание.

Заказчиком представлены письменные пояснения, согласно которым действия аукционной              комиссии являются правомерными. Заявитель  в своей заявке не указал о соответствии качества поставляемых товаров ГОСТам, что не соответствует требованиям документации. Просит признать жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:

14.07.2020 в Единой информационной системе опубликовано извещение о проведении Аукциона № 0302300001420000039. Начальная (максимальная) цена контракта - 3027.50    руб.

Согласно протоколу от 22.07.2020 рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия рассмотрела две  заявки, одна из  которых не допущена к участию в аукционе. Участник с идентификационным номером 107913837 (ИП Норбоева Е.Н. от 24.07.2020) не допущен к участию в аукционе. Основание отказа в допуске: Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, или представление недостоверной информации (Отказ по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ): отсутствует информация о требованиях к качеству, безопасности товаров.

Пункт 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе предусматривает, что при осуществлении закупки товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать наименование страны происхождения товара, конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии).

В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

Изучив первую часть ИП Норбоевой Е.Н., Комиссия УФАС России установила, что участником закупки не указано о соответствии поставляемого товара требованию к качеству, безопасности товаров, установленному Заказчиком в Технических требованиях (приложение № 3 к документации), в связи с чем  действия аукционной комиссии по не допуску участника закупки  к участию в аукционе  соответствуют пункту 1 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Учитывая вышеизложенное, жалоба ИП Норбоевой Е.Н. признается необоснованной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия Бурятского УФАС России.

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Норбоевой Е.Н.  необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Члены Комиссии: