ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области

пл. Горького, 6 г. Нижний Новгород, 603000 тел. (831) 430-03-55, факс (831) 434-14-70 e-mail: to52@.fas.gov.ru

09.07.2020№ОШ/10347/20

На№ ____________ от

ООО "Сибагротранс",

656063, г. Барнаул, пр. Космонавтов, д. 24, оф 201, sib.at20@mail.ru

МБОУ "Газопроводская СШ",

607911, Нижегородская область, Починковский район, с. Починки, ул. Советская, д. 22, gazoprovodskaya@yandex.ru

ГКУ НО "Центр размещения заказа Нижегородской области",

603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 4, crzno@mail.ru

[-|АО "РАД"»

Решение190000, город СанктПетербург, переулок

Гривцова, дом 5 литера в, gz@lot-online.ru

РЕШЕНИЕ № 052/06/64-1381/2020 (07/389-РК)

город Нижний Новгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок в составе:

-                                                                                       Швецова О.Ю.-заместитель председателя комиссии, Врио заместителя руководителя

управления,

-                                                                                       Королёва И.А.-член комиссии, начальник отдела контроля государственных и

муниципальных закупок,

-                                                                                       Кечин Р.В.-член комиссии, главный государственный инспектор отдела контроля

государственных и муниципальных закупок,

При участии посредством видеоконферецсвязи:

-                                                                                       Волковой Е.А.-представителя ГКУ НО «ЦРЗ НО» (доверенность № 1 от 31.01.2020),

-                                                                                       Зайцева М.В.-директора муниципального бюджетного общеобразовательного

учреждения «Газопроводская средняя школа», рассмотрев посредством видеоконферецсвязи жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сибагротранс» (далее также - ООО «Сибагротранс», заявитель) о нарушении Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Газопроводская средняя школа» (далее также - МБОУ «Газопроводская СШ», заказчик) и Государственным казенным учреждением Нижегородской области «Центр размещения заказа Нижегородской области» (далее также - ГКУ НО «ЦРЗ НО», уполномоченное учреждение) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ для обеспечения муниципальных нужд,

001218849145

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба ООО «Сибагротранс» о нарушении заказчиком требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона по объекту закупки: «Капитальный ремонт фасада здания МБОУ «Газопроводская СШ» (адрес: Нижегородская область, Починковский район, с. Починки, ул. Советская, д. 22)», номер извещения 0832200006620000404 (далее также - электронный аукцион).

По мнению заявителя, положения документации названного электронного аукциона не соответствуют требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о контрактной системе в сфере закупок).

Представители ООО «Сибагротранс» на заседании Комиссии Нижегородского УФАС России отсутствовали. Доказательства надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения жалобы в материалах дела имеются.

Представители заказчика и уполномоченного учреждения с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, факт нарушений положений Закона о контрактной системе не признали, считают жалобу заявителя необоснованной, а требования, изложенные в ней, - не подлежащими удовлетворению.

Комиссия Нижегородского УФАС России, выслушав доводы лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, исследовав их в совокупности с имеющимися в деле материалами и осуществив внеплановую проверку рассматриваемой закупки в соответствии с требованиями части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 (далее также - Административный регламент), пришла к следующим выводам.

1)                  23.06.2020 в единой информационной системе и на электронной площадке https://gz.lot- online.ru размещены извещение о проведении электронного аукциона по объекту закупки: «Капитальный ремонт фасада здания МБОУ «Газопроводская СШ» (адрес: Нижегородская область, Починковский район, с. Починки, ул. Советская, д. 22)», номер извещения 0832200006620000404, и документация об электронном аукционе.

Заказчик - МБОУ «Газопроводская СШ».

Уполномоченное учреждение - ГКУ НО «ЦРЗ НО».

Оператор электронной площадки - АО "РАД".

Начальная (максимальная) цена контракта — 10 040 818,00 рублей.

2)                  Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Объектом закупки названного электронного аукциона является: «Выполнение работ по

объекту:«Капитальный ремонт фасада здания МБОУ «Газопроводская СШ» (адрес:

Нижегородская область, Починковский район, с. Починки, ул. Советская, д. 22)».

В силу пункта 14 аукционной документации к участникам закупки предъявляются требования, в том числе о наличии членства в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Согласно информации из Единого реестра членов СРО (http://reestr.nostroy.ru/reestr) ООО «Сибагротранс» не является членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Также заявителем не предоставлена информация о соответствии дополнительным требованиям согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99, подтверждающая возможность принять участие в закупке.

Заявитель на заседание Комиссии не явился, доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов, не предоставил.

С учетом изложенного, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок

решила:

Признать жалобу ООО «Сибагротранс» о нарушении МБОУ «Газопроводская СШ» и ГКУ НО «ЦРЗ НО» требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона по объекту закупки: «Капитальный ремонт фасада здания МБОУ «Газопроводская СШ» (адрес: Нижегородская область, Починковский район, с. Починки, ул. Советская, д. 22)», номер извещения 0832200006620000404, необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссииО.Ю.Швецова

Члены комиссииИ.А.Королёва

РВ.Кечин

Исп.Кечин Роман Вячеславович Тел.8831 433 30 41