Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике 21.01.2020
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «КС-Строй»
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА - СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА" МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
Жалоба призана необоснованной
Возможны неточности
Решение по жалобе № 202000146899000028

УФАС по Республике Кабардино-Балкария

E-mail: to07@fas.gov.ru

с ограниченной ответственностью пКС-Строй'

ЭТРН: 1122224001404 ИНН: 2224151930

Место нахождения/почтовый адрес: Российская Федерация, Алтайский край, 656037, г.

Барнаул, ул. Горно-Алтайская 15-433

Номер контактного телефона: +7 (962)-792-13-29

Адрес электронной почты: zk_7777@mail.ru

Наименование заказчика:МКУ «УЖКХиБ-СЗ» Местной

администрации г.о. Нальчик Адрес:360051, КБР, г. Нальчик, пр. Шогенцукова, 17, 4 эт., каб 71 Телефон 42-04-64, 42-39-20 факс 42-49-48 E-Mail:zakupki@ugkh07.ru

Способ определения поставщика: Электронный аукцион Номер извещения в ЕИС: № 0104300014419000698

Наименование объекта закупки: Ремонт улично - дорожной сети в г.о. Нальчик на 2020 год

Начальная (максимальная) цена контракта: 10000000.00 Российский рубль Адрес электронной площадки: http://roseltorg.ru

ЖАЛОБА

на действия государственного Заказчика

Полагаем, что аукционная документация составлена с нарушением Закона о контрактной системе, что нарушает права заявителя. В обоснование приводим следующие доводы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от

27.12.2018)           "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с

28.03.2019)           Начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

1)                  метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

2)                  нормативный метод;

3)                  тарифный метод;

4)                  проектно-сметный метод;

5)                  затратный метод.

Согласно план-графику позиции:«ОПРЕДЕЛЕНИЯИ ОБОСНОВАНИЯ

НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ), ЦЕНЫ ЕДИНИЦЫ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ» заказчик указал:

Определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цены единицы товара, работы, услуги

1C ООО ооо.оо

П.- -.•ТЫС-СЧгТКЫЙ Мс№Д

Вместе с тем, контрактом предусмотрены работы по Ремонт улично - дорожной сети в г.о. Нальчик на 2020 год

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено:

9. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на:

1)                  строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно­правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

2)                  проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

9.1. Проектно-сметный метод может применяться при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на текущий ремонт зданий, строений, сооружений, помещений.

Таким образом, проектно-сметный метод определения начально (максимальной) цены контракта не распространяется на закупки, объектом которых являются работы по ремонту, содержанию автомобильных дорог.

Таким образом, Заказчиком не соблюдены требования законодательства, необоснованно ограничено количество участников закупки, что нарушает законные интересы заявителя, связанные с невозможностью подать заявки на участие в аукционе.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

ПРОШУ:

1.      В соответствии с частью 7 статьи 106 44-ФЗ Закона о контрактной системе от 05.04.2013 г. приостановить процедуру размещения заказа по аукциону в электронной форме до рассмотрения настоящей жалобы по существу;

2.      Признать действия Заказчика нарушающими положения Закона о контрактной системе;

3.      Провести внеплановую проверку размещения закупки;

4.      Выдать заказчику соответствующее предписание об устранении нарушений законодательства РФ.

Директор ООО «КС-Строй»_________________КлименкоАнатолийНиколаевич

Подписано ЭЦП

Приложения:

1.      Копии документов, подтверждающих полномочия на подачу жалобы;

2.      Копии документов, подтверждающих доводы жалобы.

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
О системе

Войти