РЕШЕНИЕ

о возвращении жалобы

16 января 2020 года                                                                                     город Нижний Новгород

Заместитель  руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Башева Надежда Владимировна рассмотрев в порядке статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) жалобу общества с ограниченной ответственностью Компания «Квант-НН» (далее также – ООО Компания «Квант-НН», заявитель)  на действия Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее также -  заказчик)  при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку электроматериалов для нужд Нижегородской академии МВД России на 2021 год, номер извещения 0332100004219000219.

                                    установила:

14 января 2020 года в Нижегородское УФАС России поступила жалоба ООО Компания «Квант-НН» о нарушении аукционной комиссией  заказчика требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку электроматериалов для нужд Нижегородской академии МВД России на 2021 год, номер извещения 0332100004219000219.

            По мнению ООО Компания «Квант-НН», действия аукционной комиссии заказчика не соответствуют требованиям Федерального закона от 05.04.2013   N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе в сфере закупок).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы и не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба ООО Компания «Квант-НН» подана в Нижегородское УФАС России по электронной почте и не подписана квалифицированной электронной подписью, то есть не является документом, поданным в письменной форме, а также не является документом, поданным в электронном виде.

По смыслу   пункта 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок жалоба, не подписанная собственноручной или квалифицированной электронной подписью, предусмотренной названной статьей, подлежит возврату.

При изложенных обстоятельствах Нижегородское УФАС России не имеет правовых оснований для принятия к рассмотрению по существу жалобы ООО Компания «Квант-НН».

На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

решила:

Возвратить жалобу ООО Компания «Квант-НН», поданную 14.01.2020 на действия аукционной комиссии заказчика при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку электроматериалов для нужд Нижегородской академии МВД России на 2021 год, номер извещения 0332100004219000219, заявителю. 

В соответствии с частью 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

            Заместитель    

руководителя управления                                                      Н.В. Башева