Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области | 16.01.2020 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АСПЕКТ" | |
Заказчик: ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ МУЗЫКАЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ" | |
Закупка: 0841200000719002299 Жалоба: 202000144293000007 | |
Жалоба призана необоснованной |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Костромской области
пер. Кадыевский, 4, г. Кострома, 156000 тел. (4942) 35-53-55, факс (4942) 35-53-55 e-mail: to44@fas.gov.ru
На №_________ от
Заказчик:
Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Костромской областной музыкальный колледж»
ул. Симановского, 24, г. Кострома, 156000 e-mail: komu@kmtn.ru
Уполномоченный орган:
ОГКУ «Агентство государственных закупок Костромской области»
ул. Пятницкая, дом 39/1, неж. пом. 1 ком. 20, г.Кострома, 156000, e-mail: public@rks.adm44.ru;
Электронная площадка: ООО «РТС-тендер»
e-mail: ko@rts-tender.ru
Заявитель: ООО «Аспект»
ул.Малахова, д. 164,г. Барнаул, Алтайский край, 656006
e-mail: OOO_Aspekt_2011@mail.ru
РЕШЕНИЕ № 044/06/105-10/2020
Резолютивная часть решения оглашена «16» января 2020 г.
В полном объеме решение изготовлено «17» января 2020 г.
Комиссия Костромского У ФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Костромского У ФАС России) в составе:
Председатель Комиссии:Исмаилов М.И. - руководитель Управления
Федеральной антимонопольной службы по Костромской области.
Члены Комиссии:Юсифов С.Т. - специалист первого разряда
отдела антимонопольного контроля и информационного анализа;
Зайцева О.О. - специалист первого разряда отдела антимонопольного контроля и информационного анализа; при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии представителей Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения
«Костромской областной музыкальный колледж» (далее Заказчик), в присутствии представителей ОГКУ «Агентство государственных закупок Костромской области» (далее - Уполномоченный орган), в отсутствии представителей ООО «Аспект» (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения, рассмотрев жалобу Заявителя на действия Заказчика и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
09.01.2020 в адрес Костромского УФ АС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.
Согласно представленным материалам, 26.12.2019 г. на официальном сайте в сети «Интернет» в единой информационной системе в сфере закупок http://www.zakupki.gov.ru, Уполномоченным органом размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту в учебном корпусе, расположенном по адресу г. Кострома, микрорайон Юбилейный, д. 10 (закупка № 0841200000719002299).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 69 997 950,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 10.01.2020 09:00.
На дату заседания Комиссии контракт по итогам проведения закупки не заключен.
Доводы жалобы заключаются в следующем:
1. Заказчиком не отражено требование в плане-графике (в карточке плана- графика), в соответствии пунктом 3 части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе и Постановления Правительства РФ от 04.02.2015 №99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» (далее - Постановление №99)
2. Заказчиком в проекте Контракта не установлена обязанность поставщика в соответствии с частью 24 статьи 34 Закона о контрактной системе.
3. Заказчиком не учтены изменения в Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» (далее - Постановление №1042) внесенные Постановлением Правительства №1011 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042» ( далее - Постановление №1011).
С доводами Заявителя Заказчик и Уполномоченный орган не согласились и считают их необоснованными в полном объеме.
Уполномоченным органом и Заказчиком на заседание представлены письменные возражения на жалобу.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Костромской области
пер. Кадыевский, 4, г. Кострома, 156000 тел. (4942) 35-53-55, факс (4942) 35-53-55 e-mail: to44@fas.gov.ru
На №от
Заказчик:
Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Костромской областной музыкальный колледж»
ул. Симановского, 24, г. Кострома, 156000 e-mail: komu@kmtn.ru
Уполномоченный орган:
ОГКУ «Агентство государственных закупок Костромской области»
ул. Пятницкая, дом 39/1, неж. пом. 1 ком. 20, г.Кострома, 156000, e-mail: public@rks.adm44.ru;
Электронная площадка:
ООО «РТС-тендер»
e-mail: ko@rts-tender.ru
Заявитель:
ООО «Аспект»
ул.Малахова, д. 164,г. Барнаул, Алтайский край, 656006
e-mail: 000_Aspekt_2011@rnail.ru
РЕШЕНИЕ № 044/06/105-10/2020
Резолютивная часть решения оглашена «16» января 2020 г.
В полном объеме решение изготовлено «17» января 2020 г.
Комиссия Костромского У ФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Костромского У ФАС России) в составе:
Председатель Комиссии:Исмаилов М.И. - руководитель Управления
Федеральной антимонопольной службы по Костромской области.
Члены Комиссии:ЮсифовС.Т. - специалист первого разряда
отделаантимонопольного контроля и
информационного анализа;
Зайцева О.О. - специалист первого разряда отдела антимонопольного контроля и
информационного анализа; при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии представителей Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения