| Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области | 15.01.2020 |
| Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМТОРГ" | |
| Заказчик: муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница скорой медицинской помощи" | |
| Закупка: 0358300000519000365 Жалоба: 202000113223000045 | |
| Жалоба призана необоснованной | |
i П
ООО «Нромторг» (далее - Заявитель)
347900. РО, г. Таганрог, Северо-Западное шоссе, СНГ Дачное-2, дом/уч 3/521 ,■
МБУЗ «Городская больница Скорой медицинской помощи»I. Таганрога (далее -
Федеральной а^имЬШй^ЛЬйой сдукбы^^^’’101^ Н£ !*й?„ л.с ■
1 по!р#фщш«|ьв::
'£У:!!1'‘!‘5:'i : •-'!] ; .. j i•• I • j.", Й | bvi; i. . -.•„ j':
Правительство Ростовской области |
МТУГО-ДТ!чЧ-!':'!
(далее - привлеченное; лицо) j
•344050, гор. Ростов-на-Д6ну.
уЛ: ’Социалистическая, 112
телЯ240-15-43 Т:'•:Р
у промойте;
1 : У ’’
iu
пр.ЦоропШрвскуэ,|2/2^офйе.403 Г|- г. POCT^-Ha^piju p|f40Q6 ■ > ■!
тел. (863|) 263-||j-Oi: фай (8{62j)|240-99-5Si ■ I e-maiI|.|to6i@fi^.g(jyhi;'[
йо.о^ютшшШ/о2
'
На №
:ОТ:
ООО «РТС-тепдер» (оператор электронной
!
площадки)
:р I ‘I •: i i
I i Ц •: IЬ:-
• i •• • - ч i Г V i
•1 \ 1; : \ I: ;
•I МТУ !:
• Г
. ■ У .!: ■: , :
■М у РЕШЕНИЕ
' X !/;•
> i
г i гор. Ростов-на-Дону
% Iт С у ■
Службы по Ростовской
15.01.2020
Г'
' и;: 1Л / !:i
!;!
: Комйс
сия Управления Федеральной антимонопольной
области
законодательства б контрактной системе! в сфере закупок в составе:
ф- Гс }.i j? !!
I [ М.А. Благодарев, Т.С. Акопян,
(далее - Ростовское У ФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения
I 7ii
; п
1-4 I l! ': !.
: Председатель Комиссии: ’ !■ ; У Ауй ! Члены КбмиссИЙС •!;!.! • нУкУ’
J: ; 1;.:
А.В. Пёребейнос,
рассмотрев дела OSfe; 061/06/64-3 5/2020 о нарушении норм Федерального закона «О контрактной системе , в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных й муни ципальных нужд» (далее - электронного;-; аукциона: •№ 0358300000519000365 ; «Право поставку лекарственных средств для нужд МБУЗ «ГБСМП» (далее - аукцион), в отсутствии представителя Заказчика (уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство 6т 13.01.2020 о рассмотрении дела :в его отсутствие), в отсутствие ^ привлеченного лица, уведомлены;надлежащим образом,
при проведении заключить договор на
представителя
•4 Щ!
|jj'г
И
УСТАНОВИЛА:
■ •: 1:
!■ I !•: ■
.щ- ■ ‘
т й
*■#■7 ■
! !
В Ростовское УФАС России i поступила жалоба
■ :-•''IT'I..Тi’:•!«.W-if.\:• , .;.Г!$4:'4$ :1
1 ТТЛ ГГГ\ГТ'Г* ГГ ТТГ\ ТТАМЛЛТТТТГТ ' л Т 7ТСТТГГ ЛТГТТ/ЧТТ, ./гЛтгппптггттт..1•::-.1
Заявителя, в которой
обжалуются положения;аукцио 1щой дщезшёнтации.| ||=' Щ ':\
: По мнению Заявителя, аукциокная документация составлена с нарушениями Закона. ! ! ’I ;:Щ I. Iffi
Г
i’T
•1 : <;
i
i! ’■ i
л •:••
I; к
ft й
Щ ц
- 4* ■ i: •.
1:
Hi .:.т
•'I ;;
025592
Заказчик в возражениях на жалобу отрицал нарушения Закона, представил пояснения по доводам жалобы, просил признать жалобу необоснованной.
В соответствии с ч.З ст.99 Закона, п.3.31 «Административного регламента ^Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 года №727/14 (далее - Регламент) по данным жалобам проведена внеплановая проверка закупки, в результате которой установлено следующее:
Согласно Извещению от 23.12.2019 о проведении электронного аукциона №0358300000519000365 «Право заключить договор на поставку лекарственных средств для нужд МБУЗ «ГБСМП». (далее - аукцион):
- начальная (максимальная) цена контракта составила 931 088,20 руб.;
- определены дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе — 31.12.2019 08:00.
В жалобе Заявителя указано, что Заказчик разместил в ЕИС проектную документацию в формате файлов «.zip, .гаг и др.», который является файлом, не позволяющим для ознакомления, ограничивает доступ к участию в аукционе.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 64 Закона установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещений о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в ; соответствии со ст. 33 Закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
В соответствии с п. 2 Ч; 1 ст. 64 Закона документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с ч.ч. 3 - 6 ст. 66 Закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.
Согласно ч. 6 ст. 66 Закона требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 или 3.1 и 5 настоящей статьи документов и информации, не допускается.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Закона документация об! электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
Согласно п. 1.2 Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, утвержденного приказом Федерального казначейства от 30.12.2015 №26н в единой информационной/ системе размещаются файлы следующих форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Размер каждого размещаемого в единой информационной системе файла не должен превышать 50 Мб.
Комиссией установлено, что в ЕИС Заказчиком размещена аукционная документация «.гаг».
Представитель Заказчика пояснил, что документация размещена в формате «.гаг», что соответствует требованиям приказа Федерального казначейства от
30.12.2015 №26н и не ограничивает возможности по ознакомлению с рабочей документацией.
В силу ч. 9 ст. 105 Закона доказывания доводов жалобы, при ее подаче и рассмотрении, возложено именно на Заявителя.
На заседании Комиссии Заявитель явку своих представителей не обеспечил, доказательств, обосновывающих довод жалобы, не представил.
Таким образом, Комиссией установлено, что Заказчиком соблюдены требования ч. 2 ст. 65 Закона, рабочая документация размещена в ЕИС в доступном формате, в соответствии с требованиями приказа Федерального казначейства от
30.12.2015 №26н.
*'■:’ . i. • • с:|л' ;i; :}ji•-?
Исходя из изложенного, жалоба признана необоснованной.
На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013г. № 728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст. 106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
|! ■ j-j;';;.:jРЕШИЛА:
' 1] 1 :l[ [; Л i iii :Г’ ' ’ I ' i ' :!
1. Признать жалобу ООО «Промторг» необоснованной. !
В силу ч.9 ст. 106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. С ; ! ■ ■ 1 ■ ; ; " . /
Председатель комиссии
Члены комиссии
Г: ^
§3; .!=.г