| Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области | 15.01.2020 |
| Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМТОРГ" | |
| Заказчик: муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница скорой медицинской помощи" | |
| Закупка: 0358300000519000368 Жалоба: 202000113223000027 | |
| Жалоба призана необоснованной | |
дом/уч 3/521
/ МБУЗ «Городская больница скорой
Федеральной 5|^5Щ>ной ДужЛМЙищшской помощи» г. Таганрога по Росд»вской области i (далее— Заказчик) ;
347930, г. Таганрог, пр-кт Большой, 16
УПРАВЛЕНИЕ
пр. ВорошоЛЬвский,:2/2-1 офис 403!■
Г. Рост^В-натДойу, 344006• {■
К-' тел. (863) 2бЗ-|а:-04; фа(се (863') 240-99-59 !■■: ;e-mai|) jto61@fas.gov.ru•;
■ 3.0.О-(.Ш§ iTI
На № ;:ОТ{
Правительство Ростовской области (далее - привлеченное лицо)
344050, гор. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая!, 112; тел. :240-15-43
ООО «Промторг» (далее - Заявитель)
347900, РО, г. Таганрог, Северо-Западное
шоссе, СНТ Дачное-2.
г-:.!.
ООО «РТС-тендер» площадки)
(оператор электронной
:: 1;
Ш
г
: Г
РЕШЕНИЕ
;1. ! I.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной области (далее - Ростовское У ФАС России, Комиссия) по .. законодательства о контрактной системе:в сфере закупок в ’
15.01.2020
: М.А. Благодарев, Т.С. Акопян,
! А.В. ГГеребейнос,
рассмотрев дела Л*2 061/06/64-11/2020 о нарушении норм Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) при проведении электронного: аукциона № 0358300000519000368 «Право j заключить договор на поставку; лекарственных средств (бовгиалуронидаза азоксцмср) для нужд МБУЗ «ГБСМП» (далее - аукцион), в отсутсдвий/представителя Заказчика (уведомлен надлежащим /образом, направил ходатайство от 13.01.2020 о рассмотрении дела в его отсутствие),:: в отсутствие представителя Заявителя^ привлеченного лица, уведомлены надлежащим образом, -' :/" /
I!.- -установила!
1 •. ;]f•*, : ■ ;■*!]!' '!'':Г•
В Ростовское: УФАС России поступила жалоба Заявителя, в которой обжалуются положения аукционной документации.
/:Ir-ll'/fT-'..............
4 К
025588
i..ii
гор. Ростов-на-Дону
службы по Ростовской контролю соблюдения составе:
Председатель Комиссии: Члены Комиссии:! !
;а
I'tji - : !
А
Й
I г. и.
! ' ! - • -
!
Заказчик в возражениях на жалобу отрицал нарушения Закона, представил пояснения по доводам жалобы, просил признать жалобу необоснованной.
В соответствии с ч.З ст.99 Закона, п.3.31 «Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 года №727/14 (далее - Регламент) по данным жалобам проведена внеплановая проверка закупки, в результате которой установлено следующее:
Согласно Извещению от 23.12.2019 о проведении электронного аукциона № 0358300000519000368 «Право заключить договор на поставку лекарственных средств (бовгиалуронидаза азоксимер) для нужд МБУЗ «ГБСМП» (далее - аукцион): V : |- : .'.-д..
- начальная (максимальная) цена контракта составила 38 448,00 руб.;
- определены дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 31.12.2019 08:00.
В жалобе Заявителя указано, что Заказчик разместил в ЕИС проектную документацию в формате файлов «.zip, .гаг и др.», который является файлом, не позволяющим для ознакомления, ограничивает доступ к участию в аукционе.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 64 Закона установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
гбований, влекущих за тона или ограничение
В соответствии с п. 2 ч; 1 ст. 64 Закона документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с ч.ч. 3 - 6 ст. 66 Закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление тр< собой ограничение количества участников такого аукц доступа к участию в таком аукционе.
электронного аукциона
Согласно ч. 6 ст. 66 Закона требовать от участника предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 или 3.1 и 5 настоящей статьи документов и информации, не допускается.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Закона документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
Согласно п. 1.2 Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, утвержденного приказом Федерального казначейства от 30.12.2015 №26н в единой информационной системе размещаются файлы следующих
форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Размер каждого размещаемого в единой информационной системе файла не должен превышать 50 Мб.
Комиссией установлено, что в ЕИС Заказчиком размещена аукционная документация «.гаг».
Представитель Заказчика пояснил, что документация размещена в формате «.гаг», что соответствует требованиям приказа Федерального казначейства от
30.12.2015 №26н и не ограничивает возможности по ознакомлению с рабочей документацией.
В силу ч. 9 ст. 105 Закона доказывания доводов жалобы, при ее подаче и рассмотрении, возложено именно на Заявителя.
На заседании Комиссии Заявитель явку своих представителей не обеспечил, доказательств, обосновывающих довод жалобы, не представил.
Таким образом, Комиссией установлено, что Заказчиком соблюдены требования ч. 2 ст. 65 Закона, рабочая документация размещена в ЕИС в доступном формате, в соответствии с требованиями приказа Федерадьного казначейства от
30.12.2015 №26н. .
Исходя из изложенного, жалоба признана необоснованной.
На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013г. № 728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст. 106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Промторг» необоснованной.
В силу ч.9 ст. 106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
г'
% Р ■
Члены комиссии