ООО «Промторг» (далее - Заявитель)

347900; РО, г. Таганрог; Северо-Западное шоссе, СНТ Дачное-2, дом/уч

МБУЗ «Городская больница скорой i медицинской шшощц» г. Таганрога (далее -

347930, г; Таганрог, пр-кт. Большой, 16

”•; ' ” . . i I <] • H bt I ; ’

Правительство Ростовской области (далее - привлеченное лицо)

344050, гор. Ростов-на-Дону,, уд; Социалистическая; 112 7 ! '              :              :

тел;:240-15-43 I: л‘

! : ' : 11 ООО «РТС-тендер» (оператор электронной

площадки)

ji i

РЕШЕНИЕ

i :

I 111-

15.01,2020

Комиссия: Управления Федеральной антимонопольной области (далее - Ростовское У ФАС России, Комиссия) по

ф* 1

: М.А. Благодарев, r; i; Т.С. Акопян,

% f А.В. Перебейнос,

рассмотрев дёла № 061/06/64-14/2020 о нарушении норм Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, ; услуг для обеспечения

при проведении

государственных и муниципальных нужд» электронного)- аукциона № 0358300000519000374 «Поставка лекарственных средств»; (далее: - аукцион), в отсутствии представителя Заказчика (уведомлен надлежащим рбразом, направил ходатайство; от 13.01.2020 о рассмотрении дела в его отсутствие), : в; отсутствие представителя Заявители;, привлеченного лица, уведомлены иадлежанфш образом, !:

:

Ы

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское]! УФ АС России поступила iжалоба обжалуются положения аукционной документации. :

По мнению Заявителя, аукционная; документация составлена с нарушениями Закона, i С!!; |Г; 1лу : i : :              й.              Г              Г              i|н:

Заказчик в возражениях на жалобу отрицал нарушения Закона, представил пояснения по доводам жалобы, просил признать жалобу необоснованной.

В соответствии с ч.З ст.99 Закона, п.3.31 «Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 года №727/14 (далее - Регламент) по данным жалобам проведена внеплановая проверка закупки, в результате которой установлено следующее:

Согласно Извещению от 23.12.2019 о проведении электронного аукциона № 0358300000519000374 «Поставка лекарственных средств» (далее - аукцион):

-  начальная (максимальная) цена контракта составила 951 135,30 руб.;

-  определены дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе - 31.12.2019 08:00.

В жалобе Заявителя указано, что Заказчик разместил в ЕИС проектную документацию в формате файлов «.zip, .гаг и др.», который является файлом, не позволяющим для ознакомления, ограничивает доступ к участию в аукционе.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 64 Закона установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с ч.ч. 3 - 6 ст. 66 Закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Согласно ч. 6 ст. 66 Закона требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 или 3.1 и 5 настоящей статьи документов и информации, не допускается.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Закона документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Согласно п. 1.2 Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, утвержденного приказом Федерального казначейства от 30.12.2015 №26н в единой информационной, системе размещаются файлы следующих форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Размер каждого размещаемого в единой информационной системе файла не должен превышать 50 Мб.

Комиссией установлено, что в ЕИС Заказчиком размещена аукционная документация «.гаг».

Представитель Заказчика пояснил, что документация размещена в формате «.гаг», что соответствует требованиям приказа Федерального казначейства от

30.12.2015     №26н и не ограничивает возможности по ознакомлению с рабочей документацией.

В силу ч. 9 ст. 105 Закона доказывания доводов жалобы, при ее подаче и рассмотрении, возложено именно на Заявителя.

На заседании Комиссии Заявитель явку своих представителей не обеспечил, доказательств, обосновывающих довод жалобы, не представил.

Таким образом, Комиссией установлено, что Заказчиком соблюдены требования ч. 2 ст. 65 Закона, рабочая документация размещена в ЕИС в доступном формате, в соответствии с требованиями приказа Федерального казначейства от

30.12.2015     №26н.

Исходя из изложенного, жалоба признана необоснованной.

На основании Постановления Правительства РФ от j 26.08.2013г. № 728, в соответствии ;с ч.15 ст.99, ч.8 ст. 106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,

; РЕШИЛА:

| • [ \ j;J•',Щ              ’=iJ\•'] ; f | I : ' : |f .

1. Признать жалобу ООО «Промторг» необоснованной.

В силу ч.9 стЛОб Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.              ft:              ;. j С ;

!:: •ЬHi 1/

Председатель комиссии

Щ; :! L : : : .!' !•' ]'! • •'

Щ\ \:\ Ч;

Члены комиссии