*

РЕШЕНИЕ по жалобе  № 066/06/105-2463/2019

г. Екатеринбург                                                                                     13.08.2019г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок в  составе (далее по тексту – Комиссия):

*

в отсутствие представителей:

*

рассмотрев жалобу ООО «Реноватор» (вх. № 01-20048 от 06.08.2019г.) о нарушении заказчиком в лице Администрация городского округа Нижняя Салда, уполномоченного органа в лице Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказа городского округа Нижняя Салда», его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона  на  Сооружение биологической очистки хозбытовых сточных вод производительностью 6000 м3/сутки городского округа Нижняя Салда (извещение № 0362300381619000069), Федерального Закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьей 99, 106 Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалоба  ООО «Реноватор» (вх. № 01-20048 от 06.08.2019г.) о нарушении заказчиком в лице Администрация городского округа Нижняя Салда, уполномоченного органа в лице Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказа городского округа Нижняя Салда», его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона  на  Сооружение биологической очистки хозбытовых сточных вод производительностью 6000 м3/сутки городского округа Нижняя Салда (извещение № 0362300381619000069), Закона о контрактной системе, соответствующая требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявитель ООО «Реноватор» указал, что положения аукционной документации  не соответствуют  Закону о контрактной системе, просил признать жалобу обоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст.106 Закона о контрактной системе. Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области пришла к следующим выводам.

12.07.2019г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» (http://zakupki.gov.ru) (далее по тексту – единая информационная система) опубликовано извещение о проведении  электронного аукциона № 0362300381619000069 и документация об аукционе на сооружение биологической очистки хозбытовых сточных вод производительностью 6000 м3/сутки городского округа Нижняя Салда.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 483 812 230 ,00  рублей.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В соответствии с ч. 47 ст. 112 Закона о контрактной системе с 1 января по 31 декабря 2019 года включительно аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в единой информационной системе.

Согласно ч. 1 ст. 24.2 Закона о контрактной системе регистрация участников закупок в единой информационной системе осуществляется в электронной форме на основании информации и документов в порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации. Информация и документы об участниках закупок, зарегистрированных в единой информационной системе, вносятся в единый реестр участников закупок.

В ходе рассмотрения жалобы по существу Комиссией Свердловского УФАС России установлено, что согласно сведениям из единого реестра участников закупок размещенном на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) отсутствует информация об участнике ООО «Реноватор».

Согласно ч. 5 ст. 24.2 Закона о контрактной системе участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе участвовать во всех электронных процедурах, проводимых на электронной площадке в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Кроме того, ч. 50 ст. 112 Закона о контрактной системе установлено, что по 31 декабря 2019 года включительно подача заявок на участие в электронных процедурах и участие в таких процедурах осуществляются в том числе лицами, которые аккредитованы до 1 января 2019 года на электронной площадке, информация и документы которых включены в реестр, предусмотренный статьей 62 настоящего Федерального закона. При этом регистрация в единой информационной системе не требуется.

В ходе рассмотрения жалобы по существу Комиссией Свердловского УФАС России установлено, что согласно сведениям из реестра участников (ст. 62 Закона о контрактной системе), получивших аккредитацию на электронной площадке РТС-тендер (http://www.rts-tender.ru), информация об аккредитации на электронной площадке ООО «Реноватор» отсутствует.

Указанные обстоятельства исключают участие заявителя в указанном электронном аукционе, ввиду чего, положения документации не могут нарушить права и законные интересы заявителя ООО «Реноватор».

На основании вышеизложенного и руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014г. № 727/14, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО «Реноватор» признать необоснованной, как необоснованно поданную.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

*