Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области | 19.06.2019 |
Заявитель: ООО "ОПТ-СНАБ" | |
Заказчик: АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАДОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ | |
Закупка: 0142300006619000011 Жалоба: 201900118849001135 | |
Жалоба призана необоснованной |
\
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 777-12331-19/4
Резолютивная часть оглашена
19.06.2019г.г.о. Самара
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского У ФАС России),
рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), Административным регламентом по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 г. N 727/14, жалобу ООО «ОПТ СНАБ» на положения аукционной документации при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети в сельских поселениях муниципального района Пестравский Самарской области (извещение № 0142300006619000011, начальная (максимальная) цена контракта - 14 522 076,98),
2
УСТАНОВИЛА:
В Самарское У ФАС России поступила жалоба ООО «ОПТ СНАБ» на положения аукционной документации при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту улично-дорожной сети в сельских поселениях муниципального района Пестравский Самарской области (извещение № 0142300006619000011, начальная (максимальная) цена контракта - 14 522 076,98)
Согласно доводам жалобы ООО «ОПТ-СНАБ», при описании объекта закупки в Техническом задании аукционной документации Заказчиком допущены нарушения, выразившиеся в необъективном описании объекта закупки и установлении требований к товарам, работам, услугам, которые влекут за собой ограничение на момент подачи заявки.
Заявитель просит признать жалобу обоснованной, выдать предписание об устранении выявленных нарушений законодательства.
Представитель Заказчика против довода Заявителя возражал, просил в удовлетворении жалобы отказать, представил письменные пояснения.
Изучив материалы жалобы, письменные пояснения, аукционную документацию, проведя в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, Комиссия Самарского У ФАС России установила следующее.
1) Согласно, пункту 1.2 приказа Казначейства России от 30.12.2015 N 26н "Об утверждении Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок" (далее- ЕИС) в ЕИС размещаются файлы следующих форматов: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip.
Кроме того, Уполномоченным органом в ЕИС дополнительно размещено Приложение №1 в формате docx, позволяющим беспрепятственно копировать текст.
На основании вышеизложенного довод ООО «ОПТ-СНАБ» о намеренном ограничении копирования аукционной документации признается необоснованным.
2) В соответствии с частью 3 статьи 34 Закона о контрактной системе, Заказчик установил требование к гарантийному сроку качества выполненных работ.
Доказательств, свидетельствующих о том, что содержащиеся в документации закупки требования создали одному участнику закупки преимущество перед другими, либо являются непреодолимыми для потенциальных участников закупки, а также каким- либо образом необоснованно повлекли за собой ограничение количества участников, Заявителем, вопреки требованиям части 9 статьи 105 Закона о контрактной системе, представлено не было.
На основании вышеизложенного довод ООО «ОПТ-СНАБ», о неправомерном установлении гарантийного срока признается необоснованным.
3) Согласно пункту 2 Приложения № 1 к Постановлению Правительства № 99 от 04.02.2015 г. при проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, за исключением линейного объекта, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 10 млн. рублей устанавливаются дополнительные требования к участнику закупки.
На основании вышеизложенного довод ООО «ОПТ-СНАБ», о неправомерном установлении требований к опыту работы, признается необоснованным.
3
Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского У ФАС России
РЕШИЛА:
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.