ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области

пр. Ворошиловский, 2/2, офис 403 г. Ростов-на-Дону, 344006 тел. (863) 263-31-04, факс (863) 240-99-59 e-mail: to61@fas.gov.ru

-?/ 0<Г. -/фj^o zr/<o£

На №от

ФГКОУ ВО «Краснодарский университет МВД РФ»

(далее - Заказчик)

350005, г.Краснодар, улЛрославская, 128

ООО «Микролайн Центр»

(далее - Общество)

295011, Республика Крым, г.Симферополь, ул.Маяковского, 14 лит.С

ЗАО «Сбербанк-АСТ» (Оператор) e-mail: ko@sberbank-ast.ru

РЕШЕНИЕ по делу №061/06/67-961/2019 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе

29.05.2019      г.г.Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское У ФАС России) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии Частников В.Л.,

Члены КомиссииПравиловС.В.,ЧугуйЭ.В.,

рассмотрев дело №061/06/67-961/2019 о нарушении норм Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) при проведении электронного аукциона для закупки №0318100007019000066 «Поставка средств связи и вычислительной техники» в рамках государственного оборонного заказа (далее - Аукцион), в присутствии представителя Заказчика по доверенности Зруева М.А., в присутствии представителя Общества (далее - Заявитель) Боровикова А.В. по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России 23.05.2018 через Краснодарское УФАС России поступила жалоба Заявителя (вх. №8297), в которой содержались доводы о нарушении комиссией Заказчика Закона при рассмотрении первых частей заявок на участие в Аукционе.

Заказчик представил в материалы дела копии документов по названному аукциону, нарушения Закона отрицал, жалобу полагал необоснованной.

В соответствии с ч.чЛ, 3, 15 ст. 99 Закона, «Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 г. №727/14, по данной жалобе проведена внеплановая проверка порядка осуществления закупки, в результате которой установлено следующее:

26.04.2019      на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) размещено извещение о проведение Аукциона. Закупка осуществляется в рамках государственного оборонного заказа.

Начальная (максимальная) цена контракта - 8 135 807,50 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 16.05.2019 №0318100007019000066 заявка с порядковым №110 (ООО «Микролайн Центр») признана комиссией Заказчика несоответствующей аукционной документации по причине не указания страны происхождения товара, а именно «Потоковый сканер «Салоп».

Частью 1 ст. 67 Закона предусмотрено, что аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 66 Закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно п.п. «а» п.2 ч. 3 ст.66 Закона, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:

наименование страны происхождения товара (в случае установления заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе условий, запретов, ограничений допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона).

В соответствии с извещением Заказчиком установлен запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными ст. 14 Закона.

Указанные требования установлены также в п.25 Раздела 1 «Информационная карта», а также раздела 9 «Требования к содержанию и составу 1 и 2 частей заявки на участие в электронном аукционе.

В соответствии с п.п.1, 2 ч.4 ст.67 Закона участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1)      непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона, или предоставления недостоверной информации;

2)       несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона, требованиям документации о таком аукционе.

Исследовав и оценив представленные в дело материалы, Комиссией Ростовского УФАС России установлено, что первая часть заявки Общества не содержит указания страны происхождения товара позиции №24 «Потоковый сканер «Сапоп».

Таким образом, довод жалобы не обоснован.

На основании постановления Правительства РФ от 26.08.2013г. № 728, в соответствии с ст.99, ст. 106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Микролайн Центр» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

Члены комиссии