Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай 14.11.17
Заявитель: ООО "Деловой стиль"
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 13 Г. ГОРНО-АЛТАЙСКА"
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 201700121217000521

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

РЕШЕНИЕ

по делу № 229-К/17

о нарушении законодательства о контрактной системе

«14» ноября 2017 года     г. Горно-Алтайск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия)

рассмотрев жалобу ООО «Деловой стиль»» на действия заказчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13 г. Горно-Алтайска» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку бумаги 0377300016717000009,

 

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 14.11.2017г. (вх. № 3823) на рассмотрение поступила жалоба ООО «Деловой стиль» (г.Барнаул, ул. Ярных, 30) на действия МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13                          г. Горно-Алтайска» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку бумаги 0377300016717000009.

Заявитель считает, что заказчиками не верно произведен расчет начальной (максимальной) цены контракта.

Комиссия УФАС по РА, рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установила следующее:

26.10.2017г. заказчиком МБОУ «Средняя общеобразовательная школа               № 13 г. Горно-Алтайска» на официальном сайте ЕИС в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку бумаги.

Согласно извещению 0377300016717000009:

-  начальная (максимальная) цена контракта: 36627,75 руб.;

-  дата и время окончания срока подачи заявок: 03.11.2017г. 10-00;

-  дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок: 03.11.2017г.;

-  дата проведения аукциона: 07.11.2017г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

В соответствии с п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график.

Согласно п. 2 ч.9 ст. 99 Закона о контрактной системе контроль в сфере закупок в соответствии с частью 8 данной статьи осуществляется в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с данным Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации органом государственного финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в отношении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.

В силу пп. ш) ст. 5 Положения о Министерстве финансов Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 14 мая 2014г. № 134, Министерство осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай.

В связи с тем, что контроль в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта осуществляется органами внутреннего государственного финансового контроля, довод заявителя о том, что заказчиком МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 13 г. Горно-Алтайска» не верно произведен расчет обоснования начальной (максимальной) цены контракта Комиссией УФАС по РА не рассматривается.

Таким образом, рассмотрение жалобы ООО «Деловой  стиль» о неправомерности обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта не входит в компетенцию УФАС по РА.

Кроме того, п.1 ч.1 ст. 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Не рассматривать довод жалобы ООО «Деловой стиль» о ненадлежащем обосновании начальной (максимальной) цены контракта.

2. Направить материалы дела № 229-К/17 от 14.11.2017г. в орган внутреннего государственного финансового контроля Республики Алтай – Министерство финансов Республики Алтай  для рассмотрения по существу.

 Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя

Комиссии                                                     

 

Члены комиссии                                               

.

 

Поиск решений
Реестр решений
Обзор практики
Форум

О системе

Войти