ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области

ул.Карла Маркса, 55. г.Воронеж, 394000 тел./факс (473)255-92-44 e-mail: to36@ias.gov.ru

Заказчик Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Черноземье» Федерального дорожного агентства»

(ФКУ «Черноземуправтодор») ул. Орджоникидзе, 26, г. Воронеж, Воронежская обл, 394036 kvv@admv.vrn.ru т. 280-14-32

За №

Заявитель ООО «Центр поставок Профит» ул. Навагинская, 9д. оф. 420, г. Сочи. Краснодарский кр., 35400 las@. profilp.su

PEUJE Н И Е 702-з

по результатам рассмотрения жалобы ООО «Центр поставок Профит» на действия заказчика - ФКУ «Черноземуправтодор» в части несоблюдения законодательства о закупках при проведении электронного аукциона на право заключения контракта по расходам на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Р-298 Курск - Воронеж - автомобильная дорога Р-22 «Каспий» на участке с. Рогачевка - свх. Лекарственные травы км 264+300- км 265+150. Воронежская

область (№ извещения 0331100007317000169)

15.11.2017г.г.Воронеж

Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 15.11.2017г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок в составе:

Чушкин Д.Ю. - председатель Комиссии, зам. руководителя — начальник отдела; Полухин С.И. - член Комиссии, зам. начальника отдела;

Капранчиков А.В. - член Комиссии, ведущий специалист эксперт, рассмотрев жалобу ООО «Центр поставок Профит» на действия заказчика - ФКУ «Черноземуправтодор» (далее — Заказчик), в части несоблюдения положений Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона J W5 гараво заключения контракта по расходам на мероприятия по повышению уровня обустройства

Решение по делу №702-з па 3 страницах I

автомобильных дорог федерального значения. Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Р-298 Курск - Воронеж - автомобильная дорога Р-22 «Каспий» на участке с. Рогачевка - свх. Лекарственные травы км 264-1-300- км 265+150, Воронежская область (№ извещения 0331100007317000169);

в присутствии представителей:

заказчика - ФКУ «Черноземуправтодор» Калядимой В.В. (доверенность № 3608-15/08 от 19.09.2017),

в отсутствие представителей ООО «Центр поставок Профит», уведомленных надлежащим образом,

установила:

08.11.2017 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Управление) поступила жалоба ООО «Центр поставок Профит» (далее - Заявитель) на действия заказчика - ФКУ «Черноземуправтодор», в части несоблюдения положений Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) при проведении электронного аукциона на право заключения контракта по расходам на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Р-298 Курск - Воронеж - автомобильная дорога Р-22 «Каспий» на участке с. Рогачевка - свх. Лекарственные травы км 264+300- км 265+150, Воронежская область (№ извещения 0331100007317000169).

По мнению Заявителя, документация об аукционе разработана с нарушениями законодательства о контрактной системе.

Представители Заказчика, доводы Заявителя считают необоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.

ФКУ «Черноземуправтодор» в единой информационной системе было размещено извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта по расходам на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Р-298 Курск - Воронеж - автомобильная дорога Р-22 «Каспий» на участке с. Рогачевка - свх. Лекарственные травы км 264+300- км 265+150, Воронежская область (№ извещения 0331100007317000169) с начальной (максимальной) ценой контракта 10 101 916,00 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

09.11.2017г. Воронежским УФАС России в адрес заявителя направлено уведомление (исх.№ 05-16/4980) о принятии жалобы к рассмотрению (на 14.11.2017г. в 09 часов 30 минут) согласно которому в целях реализации прав предусмотренных
4.1 ст. 105 Закона о контрактной системе, ООО «Центр поставок Профит» необходимо было предоставить сведения, информацию и документы свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов заявителя, документы об аккредитации на электронной торговой площадке, сведения (информацию) о намерении заявителя участвовать в вышеназванном аукционе и претендовать на заключение соответствующего контракта, а также копии разрешительных документов, требуемых в соответствии с документацией об аукционе (копии запросов о даче разъяснений аукционной документации (при наличии), выписку из ЕГРЮЛ, лицензии и т.д) и обеспечить явку представителей с соответствующей доверенностью для принятия участия в рассмотрении указанной жалобы.

14.11.2017г. года к 09 часам 30 минутам ООО «Центр поставок Профит» явку своих полномочных представителей не обеспечило, сведения (информацию) и документы свидетельствующие              о нарушении прав              и законных              интересов допущенных

заказчиком - ФКУ «Черноземуправтодор», вчастинесоблюдения положений Закона о

контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта по расходам на              мероприятия              по              повышению              уровня обустройства

автомобильных дорог федерального значения. Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Р-298 Курск - Воронеж - автомобильная дорога Р-22 «Каспий» на участке с. Рогачевка - свх. Лекарственные травы км 264+300- км 265+150, Воронежская              область              (№              извещения              0331 100007317000169)

не предоставили.

Заказчику - ФКУ «Черноземуправтодор» запросов о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе не поступало, заявка на участие в аукционе не подавалась.

На основании вышеизложенного, ввиду не предоставления заявителем сведений (информации) и документов свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ООО «Центр поставок Профит», Комиссия считает, что действия заказчика - ФКУ «Черноземуправтодор» не могут нарушать права и законные интересы заявителя.

Руководствуясь ч.1 ст. 105 , ч.8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере закупок,

р е ш и л а:

Признать жалобу ООО «Центр поставок Профит» на действия заказчика - ФКУ «Черноземуправтодор», в части несоблюдения положений Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта по расходам на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Устройство искусственного электроосвещения на автомобильной дороге Р-298 Курск - Воронеж - автомобильная дорога Р-22 «Каспий» на участке с. Рогачевка - свх. Лекарственные травы км 264+300- км 265+150, Воронежская область (№ извещения 0331100007317000169) необоснованной.

Настоящее решение может месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Член Комиссии Член Комиссии