ФЕДЕРАЛЬНАЯ А Н III М О НО ПОЛ Ы1АЯ С Л У ЖВ А

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы iso Республике Крым и городу Севастополю (Крымское У ФАС России)

ул. Александра Невского, д. 1, г. Симферополь, Республика Крым, 295000 тел. (3652) 54-46-38, ' факс (3652) 25-24-31 io82@fas.ttov.ru http://www.krvm.fas.gov.ru

//■ (Ш* т V/sS^3c--

ЗАКАЗЧИК:

Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю

ул. Кулакова, д. 56, г. Севастополь, 299011, u9200@r92.nalog.ru

ЗАЯВИТЕЛЬ:

Общество с ограниченной ответственностью «МКС СЕРВИС»

ул. Фрунзе, д. 232, оф. 909, г. Новосибирск, 630112, kosyanenko@sk42.ru

ЭЛЕКТРОННАЯ

ПЛОЩАДКА:

Закрытое акционерное общество «Сбербанк-АСТ»

ул. Большая Якиманка, д. 23, г. Москва, 119180, info@sberbank-ast.ru auditors@etpz.ru

РЕШЕНИЕ по делу № 08/4211-17 о нарушении законодательства об осуществлении закупок

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 ноября 2017 года.

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее - Управление) в составе:

О 2 6 9 1 3

Лактионов Д.В. - начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя (далее - Отдел) Управления, заместитель председателя Комиссии, Кицук Н.В. - специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии,

Кузьмич Д.А. - специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии; в присутствии представителей:

Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю: Панченко

Н.С. (доверенность №01-53/37 от 26 октября 2017 года), Никольской К.Б. (доверенность № 01-53/38 от 26 октября 2017 года),

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «МКС СЕРВИС» (далее - Заявитель, ООО «МКС СЕРВИС») на действия Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту системы кондиционирования и капитальному ремонту кровли административного здания Межрайонной ИФНС России №1 по г. Севастополю, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Героев Севастополя, д. 74, извещение №0174100000617000020 (далее - Аукцион), рассмотрев представленные сторонами материалы, заслушав пояснения представителей Заказчика, в соответствии со статьями 99, 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), руководствуясь Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Аукциона, аукционная документация размещены на официальном сайте http://zakupki. go v. ru в единой информационной системе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ЕИС).

По мнению Заявителя, Заказчиком, в установленный Законом о контрактной системе срок, не направлен протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе оператору электронной площадки и не размещен в ЕИС.

Заказчик с доводами Заявителя не согласился по основаниям, изложенным в представленных возражениях на жалобу ООО «МКС СЕРВИС».

В соответствии с частью 6 статьи 67 Закона о контрактной системе, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Согласно части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе, указанный в части 6 статьи 67 Закона о контрактной системе протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Изучением представленных документов, а также информации содержащейся в ЕИС, Комиссией Управления установлено, что дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников 26 октября 2017 года.

Вместе с тем, изучением информации содержащейся в ЕИС Комиссией Управления установлено, что протокол рассмотрения первых частей заявок от 26 октября 2017 года размещен на электронной площадке и в ЕИС 26 октября 2017 года в 21 час 36 минут.

На основании изложенного довод Заявителя не подтвержден.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1.                   Признать жалобу ООО «МКС СЕРВИС» на действия Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю при проведении электронного аукциона на выполнение работ по комплексному капитальному ремонту системы кондиционирования и капитальному ремонту кровли административного здания Межрайонной ИФНС России №1 по г. Севастополю, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Героев Севастополя, д. 74, извещение №0174100000617000020, необоснованной.

2.                   Снять ограничения на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона, установленные уведомлением Крымского У ФАС России о принятии жалобы к рассмотрению от 07 ноября 2017 года №8/5393с.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.

В рамках досудебного (внесудебного) обжалования могут быть обжалованы действия (бездействие) контрольного органа, его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения контрольных функций в ФАС России, в порядке, предусмотренном Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года№ 727/14.

Заместитель Председателя КомиссииД.В.Лактионов

Ъ'2\ У* "■/1              ;■

Члены Комиссии:Н.В.Кицук

Кузьмич Д.А.