РЕШЕНИЕ № ГЗ-848/17

03 ноября 2017 года             г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан 30.10.2017 года вх.№14581 поступила жалоба от ООО «Строительная компания «Промэнерго» на действия Аукционной комиссии Заказчика в лице Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования Уфимский государственный авиационный технический университет при определении поставщика путем проведении электронного аукциона №0301100003717000208 «Выполнение работ по капитальному ремонту кровли учебно-производственного корпуса №1 ФГБОУ ВО "УГАТУ"».

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, Уполномоченным органом была представлена информация по электронному аукциону № 0301100003717000208.

Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела и проведя внеплановую проверку в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, установила следующее.

13.10.2017 г. заказчиком на сайте www.zakupki.gov.ru опубликована закупка по электронному аукциону №0301100003717000208 начальная (максимальная) цена контракта 2 402 319, 52 рублей.

По мнению Заявителя, Заказчик нарушил Федеральный закон от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а именно неправомерно отклонил заявку заявителя по результатам рассмотрения протокола заявок на участие в электронном аукционе.

На основании Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № 0301100003717000208-1 от 24.10.2017 г. участник закупки, с порядковым номером заявки № 8 (Заявитель) не был допущен к участию в электронном аукционе.

На основании Протокола Заявитель не был допущен к участию в аукционе по нижеследующим основаниям:

Несоответствие информации, представленной в заявке участника требованиям ч.3 документации об электронном аукционе (п. 2 ч. 4 ст. 67 Федерального закона№44-ФЗ от 05.04.2013 г.), а именно:

- в позиции №3 заявки участником предложена характеристика водопоглощения при кратковременном частичном погружении 1,5 кг/м2, в то время как требованиями документации Заказчика предусмотрено «не более 1,0 кг/м2».

Заказчиком в аукционной документации по позиции №3 Технические характеристики применяемых материалов и изделий, указано:

В п.21 информационной карты документации Заказчиком установлены требования к содержанию первых частей заявок участников аукциона в соответствии с пп.б п.3 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, а именно: согласие участника аукциона на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Комиссия Башкортостанского УФАС России в ходе рассмотрения жалобы выявила, что ООО «Строительная компания «Промэнерго» в своей заявке по позиции №3 предложил материал эквивалентный установленному заказчиком, с водопоглощением при кратковременном и частичном погружении 1,5 кг/м2.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе, отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Комиссия Башкортостанского УФАС,  изучив представленную документацию установила, что Аукционная комиссия правомерно отклонила участника закупки, с порядковым номером заявки № 8 , так как в своей заявке им были указаны конкретные показатели товара не в соответствии с требованиями аукционной документации.

Таким образом, Комиссия Башкортостанского УФАС России приходит к заключению, что довод указанной в жалобе заявителя не нашел своего подтверждения, следовательно, жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Строительная компания «Промэнерго» на действия Аукционной комиссии Заказчика в лице Федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования Уфимский государственный авиационный технический университет при определении поставщика путем проведении электронного аукциона №0301100003717000208 «Выполнение работ по капитальному ремонту кровли учебно-производственного корпуса №1 ФГБОУ ВО "УГАТУ"», необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.