Рассмотрев Вашу жалобу (вх. № 016745 от 31.10.2017 г.) о нарушении законодательства о закупках (изв. № 0156300062217000026), Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю сообщает следующее. 

В соответствии с п.1 ч.8 ст.105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о закупках), жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать, в том числе, наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации).

Ваша жалоба не содержит сведений о Заказчике, действия (бездействие) которого обжалуются Вами и указание которых предусмотрено п.1 ч.8 ст.105 Закона о закупках.

Кроме того, Ваша жалоба подана в Пермское УФАС России посредством электронной связи (по электронной почте) и является не подписанной в силу следующего.

Согласно ч. 1. ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Согласно ч 2 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 63-ФЗ информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами ли соглашением между участниками электронного взаимодействия.

Ваша жалоба, направленная в Пермское УФАС России по электронной почте, не подписана участником закупки в соответствии с требованиями, установленными  Федеральным законом от 06.04.2011г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Помимо этого, антимонопольный орган отмечает, что жалоба должна быть подана с соблюдением требований, установленных в главе 6 Закона о закупках. Ваша жалоба оформлена с нарушением требований главы 6 Закона о закупках, а также, как отмечалось выше, не содержит сведений, предусмотренных требованиями данной главы.

Согласно п. 1 ч. 11 ст. 105 Закона о закупках, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Учитывая вышеизложенное, на основании п. 1 ч. 11 ст. 105 Закона о закупках Ваша жалоба подлежит возврату.

Решение о возврате жалобы принято 02.11.2017 г.

Приложение: жалоба Новиченко П.А. (вх. № 016745 от 31.10.2017 г.).