ООО «Грин К»

(далее - Заявитель)

344058, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-ая Краснодарская, 49, кв. 1 эл. почта: green-k2012@yafidex.ni

служб^униципальное казенное учреждение

«Департамент строительства и городского хозяйства»

(далее - Заказчик)

347387, Ростовская обл., г. Волгодонск, ул. Академика Королева. 5 эл. почта: volgodonsk_dsjkh@mail.rLi

Администрация города Волгодонска

(далее - Уполномоченный орган)

347366, Ростовская обл.. г. Волгодонск, ул. Советская, 2

эл. п очта: adm_zaknp@vlgd61. г и

Правительство Ростовской области

(далее - Привлеченное лицо)

344050, гор. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 112

РЕШЕНИЕ

по делу № 2128/03 о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок

01.11.2017          г.гор.Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок:

Председатель Комиссии:К.А. Коренченко

Члены Комиссии:Т.С. Акопян

С.С. Галкин

по итогам рассмотрения жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении открытого конкурса №0158300039817000160 «Выполнение работ по благоустройству территорий муниципального образования «Город Волгодонск» (далее - открытый конкурс, закупка) по признакам нарушения Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,

1

009178

работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), в отсутствие представителей Заявителя, в присутствии представителя Заказчика Тотуховой Е.В.(доверенность от 30.10.2017 №б/н),

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское У ФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика.

Согласно доводу жалобы, Заявитель оспаривает выбранный Заказчиком способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса.

Заказчик представил в Комиссию Ростовского У ФАС письменные пояснения по доводам жалобы.

В соответствии с ч.З ст.99 Закона, п.3.31 «Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 года №727/14 (далее - Регламент) по данной жалобе проведена внеплановая проверка порядка осуществления закупки, в результате которой установлено следующее:

06.10.2017 г. на официальном сайте Российской Федерации (далее - ЕИС) Заказчик разместил изменения извещения о проведении открытого конкурса от

06.10.2017       №0158300039817000160 (далее - извещение).

Согласно извещению:1) начальная (максимальная) цена контракта

составляет 5 627 773,24 рублей; 2) дата и время окончания подачи заявок:

27.10.2017       10:20.

В соответствии ч.5 ст.24 Закона Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.

В силу ч.2 ст.48 Закона Заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 56, 57, 59, 72, 83, 84 и 93 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.59 Закона Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 N 471-р <0 перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)> (далее - Распоряжение Правительства №471-р) утвержден прилагаемый перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)(далее - Перечень).

В соответствии с извещением и документацией о проведении открытого конкурса Заказчиком установлен код, согласно "ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (далее - ОКПД2).

Заказчик разместил в ЕИС отдельный файл «Техчасть», в состав которого входят локальные сметные расчеты (далее - смета).

Заявитель ссылается на Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 N 2019-р <0 перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)>, которое утратило свою силу в связи с принятием Распоряжения Правительства №471 -р.

Вместе с тем, в соответствии с ч.9 ст. 105 Закона, к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

На заседание Комиссии Заявитель явку своих представителей не обеспечил, а также не представил в составе своей жалобы надлежащих доказательств, подтверждающих обоснованность довода.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 г. № 728, Комиссия Ростовского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Заявителя необоснованной.

В силу ч. 9 ст. 106 Закона решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере закупок

Члены Комиссии Ростовского УФАС России по контролю в сфере закупок

Исп. Галкин С.С. тел: (863) 240-86-88 to61-galkin@fas.gov.ru