Федеральной антимонопольной службы

по Республике Карелия

наб. Варкауса. 1 а, г. Петрозаводск,

Республика Карелия, 185031 почтовый адрес: а/я 14, г. Петрозаводск, 185028 тел/факс (8142) 78-44-30 e-mail: tolO@fas.gov.ru

дело № 04-18/285- 2

Заказчик:

Администрация Эсс поселения

ул. Первомайская, д п. Эссойла Пряжинс essoila-poselenie@ya

Специализированн

ООО «Объединеннь ул. Заводская, д. 5,о г. Петрозаводск, 185

Ш ) 17

нильского сельского

12,

кого района, 186137 ndex.ru

ая организация:

е КриптоСистемы» ф. 320,

300

Ha №

РЕШЕНИЕ по делу № 04-18/285-2017

Резолютивная часть решения объявлена «01» ноября 2017 года Решение в полном объеме изготовлено «01» ноября 2017 года

з сфере закупок для

Комиссия Карельского УФ АС России по контролю государственных и муниципальных нужд в составе:

Зиновьева А.С. - заместитель Председателя Комиссии, отдела контроля органов власти и закупок Карельского У ФАС Роф Егорова Е.А. - член Комиссии, старший государствен контроля органов власти и закупок Карельского У ФАС России;

Павлова М.Ю. - член Комиссии, главный специалист - Э1 органов власти и закупок Карельского У ФАС России;

в присутствии представителя Заказчика - Администрации поселения Горина М.В. (копия доверенности в материалах дела);

в присутствии Заявителя - индивидуального предпринг Васильевича (представлен документ, удостоверяющий личность) рассмотрев жалобу ИП Попова П.В. на действия заказ Эссойльского сельского поселения при проведении электр приобретение благоустроенного жилого помещения (квар

Зссойльского сельского

0106300010117000027), (далее - Аукцион) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №

ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечен и государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной систем Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.201 №727/14 (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015 № 36262)

установила:

В своей жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком при подготовке документации об электронном аукционе были допущены следующие нарушения Закона о контрактной системе, а именно:

1.      Заказчиком неправомерно установлены требования по этажности благоустроенного жилого помещения.

В частности, требования «Этаж - не ниже 2 этажа и не выше 5 этажа включительно» ограничивают права участников, проживающих на первом и/или выше пятого этажа;

2.      Требование заказчика «Оконные проемы - Пластиковые стеклопакетф» нарушают права участников, в квартирах которых установлены деревянные окга;

3.      Заказчик использовал при обосновании начальной (максимальной) netы контракта Постановление Правительства РК от 29.05.2017 № 175-П, которэе относится исключительно к заключению государственного контракта с единственным поставщиком.

В связи с изложенным, Заявитель просит признать жалобу обоснованной и выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Заказчиком письмом от 31.10.2017 даны пояснения по доводам, изложенным жалобе, просит признать жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссией Карельского УФА С России по контролю в сфере закупок установлено следующее:

Документация об аукционе в электронной форме утверждена Главой ЭссойльскоОо сельского поселения Орехановым А.И. и размещена на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок «www.zaki.ipki.gov.ru» - 26.10.2017.

Адрес электронной площадки - http://www.sberbank-ast.ru.

Номер извещения: 0106300010117000027.

Краткое наименование аукциона: приобретение благоустроенного жилого помещенп (квартиры).

Способ закупки: электронный аукцион.

Заказчик: Администрация Эссойльского сельского поселения.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 125 826,50 руб.

На момент рассмотрения жалобы комиссией Карельского УФАС Россйи определение поставщика (подрядчика, исполнителя) отменено на основании Решетя Заказчика от 27.10.2017

Изучив представленные материалы, заслушав представителя Заказчик^ Заявителя, Комиссия Карельского УФАС России пришла к следующим выводам:

В силу части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе, любой участник закупки а также осуществляющие общественный контроль общественные объединении, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном
настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее члецов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе, Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по

исключением проведения запроса предложений, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

При этом, в соответствии с частью 4 статьи 36 Закона о ко отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки,

если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика.

Извещение о проведении электронного аукциона (с из Заказчиком в ЕИС 26.10.2017.

Дата окончания срока подачи заявок установлена Заказчико

Комиссией Карельского УФАС России установлено, что 27.10.2017 (за 6 дней до

окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукцио решение об отмене определения поставщика (подрядчика, испо части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе.

Таким образом, нарушение Заказчиком порядка отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не установлено.

Ввиду того, что определение поставщика (подрядчика,

Заказчиком и документация, на положения которой подана жал может нарушать права Заявителя и иных участников закупки, i УФАС России принято решение о прекращении рассмотрения жал

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Карельского УФАС России по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд,

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы Р1П Попова П.В. на Администрации Эссойльского сельского поселения при прор аукциона на приобретение благоустроенного жилого помещения № 0106300010117000027).

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражном суде Республики Карелия в шеч

чние 3 месяцев со дня вынесения.

.С.Зиновьева А.Егорова ,Ю.Павлова