ООО «Фирма Ролитекс»

ул. Юности, д. 5/1, корп. Б, оф. 106 г. Москва, 111402 тел.: (499) 3745811 e-mail: roliteks@mail.ru

извещение № 0345200008517000076

РЕШЕНИЕ Комиссии Ленинградского УФАС России по контролю в сфере закупок по делу № 1313-03-9886-P3/17

26 октября 2017 г.Санкт-Петербург

Комиссия Ленинградского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

Сараева Дмитрия Александровича - начальника отдела контроля закупок, председателя Комиссии,

Пашедко Анны Дмитриевны - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

Канивец Елены Анатольевны - специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии.

УСТАНОВИЛА:

В Ленинградское УФАС России поступила жалоба ООО «Фирма Ролитекс» (далее - Общество) (вх. № 9886 от 25.10.2017 г.) на действия Заказчика при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку стирально-отжимной и сушильной машины для нужд ЛОГБУ "Волосовский ПНИ" (далее - Закупка).

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган

078781

в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,

уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В силу ч. 4 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Комиссией Ленинградского УФАС России установлено, что жалоба заявителя подана 25.10.2017 года посредством электронной почты и фактически содержит доводы об оспаривании положений документации.

Из извещения № 0345200008517000076следует, что Дата и время окончания подачи заявок - 24.10.2017 г. в 09 час. ООмин.

Таким образом, срок, предусмотренный для обжалования документации, истек 24.10.2017 г. в 09 час. ООмин.

В силу п. 3 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного ст. 105 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, Комиссия Ленинградского УФАС России

РЕШИЛА:

Жалобу ООО «Фирма Ролитекс» возвратить.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

В Управление Федеральной антимонопольной службы

по Ленинградской области

Адрес: 191124, г.Санкт-Петербург, ул.Смольного, д.З Телефон/факс: см. Контактную информацию

E-mail: to47@fas.gov.ru

От участника закупки: ООО «Фирма Ролитекс»

Место нахождения: 111402, г. Москва, ул. Кетчерская, д.

13, этаж цокольный помещение 1 Почтовый адрес: 111395, г. Москва, ул. Юности, д. 5/1,

корп. Б, оф 106 Контактное лицо: Зуева Любовь Ивановна Телефон: (499) 374-58-11 Факс: (499) 374-68-02               e-mail:              1622462@gmail.com

Жалоба

на действия Заказчика при определении поставщика путем проведения аукциона в

электронной форме

ЗАКАЗЧИК:ЛЕНИНГРАДСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ

СТАЦИОНАРНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ВОЛОСОВСКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ИНТЕРНАТ"

Место нахождения: 188421, Ленинградская обл, Волосовский р-н, Клопицы д Почтовый адрес: 188421, Ленинградская Область, Жилгородок Поселок, дом 13А Номер контактного телефона, факса: +8 911000 4265, +8 81373 74235 Адрес электронной почты: darya_byx040416@mail.ru

Ответственное должностное лицо заказчика: Христолюбова Дарья Дмитриевна

Адрес электронной торговой площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: ЭТП НЭП, http://www.etp-ets.ru. Почтовый адрес: 123112, г. Москва, ул. Тестовская, д. 10, Телефон:              +7 (495)              785-05-45,              8-800-100-25-40, E-mail:

info@support.etp-ets.ru

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ТОРГАХ:

Извещение № 0345200008517000076

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): электронный аукцион. Наименование объекта закупки: Поставка стирально-отжимной и сушильной машины для нужд ЛОГБУ "Волосовский ПНИ".

Начальная (максимальная) цепа контракта: 668 242,26 рублей.

Дата публикации: 16.10.2017 г.

Место размещения: официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru .

Аукционная документация доступна по ссылке:

http://zakupki.Hov.ru/enz/order/notice/ea44/view/common- info.html?rcgNumber=0345200008517000076

Размещение заказа проводится путем проведения открытого аукциона в электронной форме и регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

ОБЖАЛУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКА: Непредставление заказчиком ответа по запросу участника закупки о разъяснении положений документации в нарушение положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

ДОВОДЫ ЖАЛОБЫ:

В соответствии с частью 9 статьи 60 Закон о контрактной системе в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрено направление документов и информации заказчиком участнику электронного аукциона или этим участником заказчику, указанный документооборот осуществляется через электронную площадку, за исключением случая заключения контракта по результатам такого аукциона.

В соответствии с частью 3 статьи 65 Закона о контрактной системе любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

Согласно части 4 статьи 65 Закона о контрактной системе в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 статьи 65 Закона о контрактной системе запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Также, разделом 7. Аукционной документации определен порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе, внесение изменений в документацию и отказ от проведения аукциона. Так, в соответствии с п.п. 7.2. раздела 7 дата начала срока предоставления разъяснений документации об электронном аукционе участникам закупок

-                 16.10.2017 года. В соответствии с п.п. 7.3. раздела 7 дата окончания срока предоставления разъяснений документации об электронном аукционе участникам закупок

-                 20.10.2017 года.

При проведении Аукциона заявителем, с соблюдением установленных сроков, в адрес заказчика направлен запрос о разъяснении положений документации об Аукционе, а именно: 18.10.2017 12:29.

Запрос о разъяснении положений документации об Аукционе, содержал следующее: "Приложение 1, Техническое задание. По пункту 1 указаны габаритные размеры (В УПАКОВКЕ), как точные неизменяемые показатели. Предложить эквивалент по данной

ООО «Фирма Ролитекс», г. Москва, 111395, ул. Юности, дом 5/1, корпус Б, офис 106 Тел.: (499)374-58-11,374-73-64, факс (499) 374-73-64 и'и\у.rolitcks.ru, rolitcks@mail.ru

характеристике не представляется возможным, что нарушает положения ст.ЗЗ Закона №44ФЗ. При этом, соответствует единственная конкретная марка с габаритами БЕЗ УПАКОВКИ - Стирально-отжимная машина Вега              В-25 "АО ВМЗ"

(http://www.vyazma.su/catalog/stiralnye_mashiny/nepodressorennye/stiralnootzhimnye_mashin y_vega/v-25/). Предлагаем внести изменения. Кроме того, указана Мощность не более 3000 Вт., что равняется 3 кВт. Просим пояснить, мощность чего имеет ввиду заказчик? Если требуется общая мощность машины, равная 3 кВт, то это может соответствовать ТОЛЬКО паровому обогреву. Если требуется электрический обогрев, то Общая мощность должна быть не более 30000 Вт. По пункту 2. указаны габаритные размеры, как точные неизменяемые показатели. Предложить эквивалент по данной характеристике не представляется возможным, что нарушает положения ст.ЗЗ Закона №44ФЗ. Соответствует единственная конкретная марка Сушильная машина              ВС-25 "АО ВМЗ"

(http://www.vyazma.su/catalog/sushilnye_mashiny/sush-vega/vc-25/). Предлагаем внести изменения".

Вместе с тем в регламентированный срок (20.10.2017 23:59) Заказчиком не размещен в ЕИС ответ на запрос о разъяснении положений документации, поступивший 18.10.2017 в 12:29.

На основании вышеизложенного считаю, чтодействия заказчика

ЛЕНИНГРАДСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАЦИОНАРНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ВОЛОСОВСКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ИНТЕРНАТ", не разместившего разъяснения положений документации об Аукционе, нарушают часть 4 статьи 65 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, ПРОШУ:

1.              Рассмотреть жалобу по существу.

2.              Приостановить заключение контракта.

3.              Провести внеплановую проверку размещения заказа.

4.              Признать жалобу обоснованной.

5.              Выдать предписание заказчику об устранении нарушений.

Приложения к Жалобе:

1. Копия полномочий руководителя на 4 листах.

Генеральный директор

ООО «Фирма Ролитекс» /Зуева Л.И./

Подписано ЭЦП

«24» октября 2017 г.

ООО «Фирма Ролитекс», г. Москва, 111395, ул. Юности, дом 5/1, корпус Б, офис 106 Тел.: (499) 374-58-11,374-73-64, факс (499) 374-73-64 www.roliteks.ru,rolitcks@mail.ru