Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан | 05.05.2017 |
Заявитель: ООО Канстанта | |
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКУПКАМ ГОРОДА КАЗАНИ" | |
Закупка: 0811300008317000191 Жалоба: 201700147554000415 | |
Жалоба призана необоснованной |
>к
S3.
АР
шы
Г
л
■i;
:
fH
•т
xi ь
1ЛЭ
si кЛ
■
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы по Решубликб TarkpctaH
МОНОПОЛИЯ! ФЕДЕРАЛЬ:
МОНОПОЛИЯГР
Федераль
__
оуенча ид
шэ!
843
;OV
20021
19-46
ул. Московская, 55, г. Казань, 420021 тел.: (843) 236-89-22, факс (843) 238-19-46 e-mail: to 16@fas.gov.ru
М.№^Ц-оЧ
Мэскэу ур.. 55 йорт, Каз тел.: (843) 236-89-22, фа e-mail: tol6@f;
гзщ
1,
ПОЛИ
ике и
17
... ... .
Йа№;тм>. ,.:л.;ис-лот;^::;: у ■ ,, ООО «Канстанта»
127018, Москва, ул. Складочная, стр. 1, оф. 2023
МКУ «Дирекция по конкурентной закупкам города Казани»
,, 420111, г. Казань, ул. Московская
РЕШЕНИЕ по делу 136-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
05.05.2017 года
комиссия Управления Федеральной антимонопольной служ Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в сос Заместителя председателя Комиссии: Ватанина С. В.
начальника отдела; Членов Комиссии:Сальмановой Э.
ci I ециал и ста-эксп ej Валиуллина Р. специалиста-экспер
в присутствии представителей уполномоченного органа - ]У конкурентной политике и закупкам города Казани» Зарипова Фа (доверенность от 01.11.2016г. №87), Шайхутдиновой Эльми (доверенность от 31.10.2016г. №86), в присутствии представител «Канстанта» Горячева Сергея Леонидовича (доверенность от 1 рассмотрев жалобу ООО «Канстанта» (вх. 7619/ж от 28.04.20 заказчика - МКУ «Дирекция по конкурентной политике и закупка при проведении открытого аукциона в электронной форме №081 на предмет: «Поставка канцелярских товаров»,
г. Казань
i -Щк'
то
ДЛИ (
ав ;:
беспечения
заместителя
А. 'jja;;
L
у|
I за
)Ы
з|
0 7 г.
1 I
30
ведущего
ведущего
«Ь
Ис
Р
црекция по магиловича тмазановны теля ООО .,
тяе и
•. №б/нд,
) на действия орода Казани» 1)008317000191
Извещение о проведении открытого аукциона в элф №0811300008317000191 было размещено на официальном Федерации для размещения информации о размещении заказов 13.04.2017 года.
тр энной форме йт з Российской w|vv|.zakupki .gov.ru
' ноя политике и
гы требования
Уполномоченный орган - МКУ «Дирекция по конкурег закупкам города Казани».
нкыми в жалобе йен яя.
:те не аукционная ж юм аукционе, г 66 Закона о а , [окументацией
Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком были паруШе законодательства о контрактной системе.
Представители уполномоченного органа с доводами, излож заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояс 3 соответствии с частью 1 статьи 67 Закона о контрактной си комиссия проверяет первые части заявок на участие в элект содержащие информацию, предусмотренную частью 3 стать контрактной системе, на соответствие требованиям, установленнь: о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
:ме участник
С1
пъи 66 Закона щйи;|
ая зи 66 Закопаю
Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
ст
) непредставления информации, предусмотренной частью о контрактной системе, или предоставления недостоверной инфор]
66 Закона о аукционе при д|[я выполнения ять согласие,
ак люй, а также...
ць е значениям,
ва шый знак (его (ь ри наличии), юлезные модели не вание страны
ы
Ом
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе 3 соответствии с подпунктом «б» пункта 3 части 3 ста контрактной системе первая часть заявки на участие в электронн заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги или оказания которых используется товар должна содефж предусмотренное пунктом 2 части 3 статьи 66 Закона о... кою: конкретные показатели используемого товара, соответствуь установленным документацией о таком аукционе, и указание на тс словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), (при наличии), промышленные образцы (при наличии), найм происхождения товара.
Заказчиками в техническом задании установлено следующее:
б /мвинил, Цвет Цвет обложки:
информация:
[ая
(Пункт 18 - Планинг недатированный: Материал обложк бумаги: белый, Тип крепления: спираль, Перфорация уголков: Не:' бежевый, песочный, прострочка по периметру: Нет, Справоч Есть».
сл здующее: змвинил, Цвет , I вёт обложки: гь».
■»
1ервых частей на электронной номером №4,
Заявителем в своей заявке на участие в аукционе установлен (Пункт 18 - Планинг недатированный: Материал обложки бумаги: белый, Тип крепления: спираль, Перфорация уголков: Не бежевый, прострочка по периметру: Нет, Справочная информация
им
3 соответствии с протоколом №233-17-ЭАС-1 рассмотрения заявок; на участие в аукционе в электронной форме, проводимо торговой площадке etp.zakazrf.ru, заявка Заявителя под порядков.
была отклонена, «так как в заявке участника содержится информации, предусмотренной пп.б) п.1) ч.З. ст.66 Федерал 05.04.2013 №44-ФЗ, пп.б) п.17.8.1. документации об ЭА и заполнению заявки на участие в электронном аукционе, требоваю об аукционе, а именно по п. 18 заявки участника указано: «Планинг Цвет обложки: бежевый», взамен требуемых Заказчиком: АПланиш Цвет обложки: бежевый, песочный» (Приложение №2)».
Согласно инструкции по заполнению заявки на участи аукционе, участник закупки представляет в любой удобной форг[ рекомендуемой уполномоченным учреждением, (Форма №1 конкретные показатели товара, предлагаемого к поставке или и выполнении работы, оказании услуги, соответствующие значения! документацией об аукционе в электронной форме. ,
Если в заявке участника отсутствуют конкретные показатс числе в форме дублирования диапазонов значений из не регламентов, стандартов и т.п., это является основанием для о участию в аукционе в силу пункта 1) части 4 статьи 67 Федерал апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупе услуг для обеспечения государственных и муниципальны) Федеральный закон '№ 44-ФЗ). Наличие неконкретных показ; позволяет определить его реальные характеристики.
В таблице №1 Инструкции дана трактовка обозначений, показатели товара, согласно которой значения «и», «,», «;», «+>: обозначениям, требующим указание значений, в соответст: ведомостью, без изменений.
Данные обозначения являются перечислением, участ предложить товар, сочетающий в себе все соответствую перечисленные в товарной ведомости, без изменений.
Однако, в нарушение указанных положений документации у цвет обложки планинга, отличный от заявленного Заказчиками.
Таким образом, в действиях уполномоченного органа по oi Заявителя отсутствуют признаки нарушения требований за! контрактной системе.
Следовательно, довод Заявителя является необоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-Ф системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения г муниципальных нужд», Комиссия
] гесоответствие
1>Н(
Иг
IM
н
н
го закона от
струкциеи по документации ератированный. е датирован шл и.
электронном _ гли по форме, ложение 4.1)) пьзуемого при стаповленным
I
е
рг
по
>0
(I
Щ товара, в том дм технических,* тфаза в допуске к нцго закона от 5 К товаров, работ, гужд»-.|г(дал|е ТГедей товара не
ЦоЦровождающих 6> отнесены к с товарной
ни
необходимо
показатели,
Н ЛК)
ш
/ [ас
тником указан
слонению заявки гфнрдательства о
” ■'‘' .“Т
•Л/А1
-
части 22 статьи « Э контрактной сударственных и
, '••.."V'-.уЯу-Т.-'".
Р ЕШ ИЛА: i Й Ш
if
.та
:а:.,
МОУ «Дирекция де ши открытого мет: «Поставка
Признать жалобу ООО «Канстанта» на действия заказчика - по конкурентной политике и закупкам города Казани» при прове аукциона в электронной форме №0811300008317000191 на пред
Заместитель председателя Комиссии:
канцелярских товаров» необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном трех месяцев со дня его принятия.
Члены Комиссии:
'■•-У-1'£л Цр.;-
. у.' ’ЛiГ'-:!
ilili^ i tp.: -г
. :-f;;is •;'■--• гв■