ООО «Агема машинери групп»

ул.Родины, д.6, г.Казань, 420087

РЕШЕНИЕ № ОП07-06/2017-91 З

о возвращении жалобы

04 мая 2017 года                                    г. Ижевск

Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

председатель Комиссии: <…>. – начальник отдела контроля закупок;

заместитель председателя Комиссии: <…>. – старший государственный инспектор отдела контроля закупок;

члены Комиссии: <…>. – ведущий специалист – эксперт отдела контроля закупок (отсутствует); <…>. – ведущий специалист – эксперт отдела контроля закупок, <…>. – специалист-эксперт отдела контроля закупок, кворум соблюден,

рассмотрев жалобу (исх.№ 31 от 28.04.2017г.) ООО «Агема» (далее – Заявитель) на действия заказчика – ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее – Заказчик) при осуществлении закупки сельскохозяйственной техники и оборудования (уникальный номер закупки в Единой информационной системе в сфере закупок – 0313100011917000010, далее - Аукцион), 

у с т а н о в и л а:

По мнению Заявителя, Заказчиком неправомерно принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Комиссия Удмуртского УФАС России, изучив представленную жалобу и приложенные к ней документы, установила следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе, Закон) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Согласно части 6 статьи 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном настоящей главой, не позднее даты заключения контракта.

Статьёй 105 Закона о контрактной системе не предусмотрено обжалование действий заказчика, связанных с односторонним отказом от исполнения конракта.

Согласно пунктам 1-2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

1) жалоба не соответствует требованиям, установленным статьей 105 Закона о контрактной системе;

2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Таким образом, жалоба ООО «Агема», поданная с нарушением требований Закона, на основании пункта 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе подлежит возвращению без рассмотрения.

Вопрос о законности решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного с ООО «Агема» по итогам проведения Аукциона, будет рассмотрен в порядке статьи 104 Закона о контрактной системе, в случае направления Заказчиком обращения о включении сведений в отношении  ООО «Агема» в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь частями 11, 12, 13 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Удмуртского УФАС России,

р е ш и л а:

1.                   Жалобу ООО «Агема» на действия заказчика – ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республике при осуществлении закупки сельскохозяйственной техники и оборудования (уникальный номер закупки в Единой информационной системе в сфере закупок – 0313100011917000010) вернуть без рассмотрения.

2. Оставить надлежащим образом заверенную копию жалобы в Удмуртском УФАС России.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Приложение: жалоба ООО «Агема» на 15 л. в 1 экз.

<…> (3412) 57-22-58