Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан 05.05.2017
Заявитель: ООО Детское питание
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ И ЗАКУПКАМ ГОРОДА КАЗАНИ"
Жалоба призана необоснованной
Возможны неточности
Решение по жалобе № 201700147554000374

.. • •• ,Г".!              .;

mi m ■■■;. ffiiir-k'i ?ii{

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ Федеральной антимонопольной службы поРеспублике Татарстан

ул. Московская, 55, г. Казань, 420021 гел.: (843) 236-89-22, факс (843) 238-19-46 e-mail: tol6@fas.gov.ru

ДА.05.V>a


МОНОПОЛИЯ! $ НАРШЫ ФЕДЕРАЛЬ ЗДЗМЭТ


Монополияга Федераль хе Татарстан Рес


ка »


шы

гнец


•: : SW--


Москоу ур„ 55 йорт, Каза тел.: (843) 236-89-22, фаю e-mail: to!6@fa:


mol 'Vo.


420021 238-19-46


843

;ov.


ООО «Детское питание»

119415, г. Москва, ул. Лобачевскс


I я


от,


д.4, корп. 1


О,


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


и социального

ЕЯ

МУП «Департамент продовольстЕ питания г. Казани»

420054, г. Казань, ул. Тульская, д


ООО “Комбинат общественного п 163000, Архангельск, ул. Абрамов


Щ г


хания;.

, корп. 4


С


МКУ «Дирекция по конкурентно!3 закупкам города Казани»

420111, г. Казань, ул. Московская

' Р Е III 0 II И Е по делу 139-кз/201 7 о нарушении законодательства Российской Федераг о контрактной системе в сфере закупок


пс литике и

17

.

Ш


05.05.2017 года


г. Казань по Республике

. .1:Д.

спечения - - заместителя


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной слуяс Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, рабб: государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в сосЦав аместителя председателя Комиссии:              Ватанина С. В.

начальника отдела; Членов Комиссии:Сальмановой Э.

специалиста-экспер'Да; Валиуллина Р.

•-.< V-Vr- .".VI

сп еци ал и ста-эксп ерш в присутствии представителей уполномоченного органа - М конкурентной политике и закупкам города Казани» Зарипова Фафа (доверенность от 01.11.2016г. №87), Шайхутдиновой Эльми 1Ы енность от 31.10.2016г. №86), в присутствии третьих гелей - Акиншина А. Н., Рахматуллиной М. Р., Абдуллиной J авителей заявителей ООО «Детское питание», МУ


ы


А.


-              ведущего

-              ведущего

... .. ... •

«Дирекция по Исмагиловича Рамазановны ц в качестве ., в отсутствии .«Департамент

1 2 8 8 8 8 '


СУ


(довер

слуша

предо


ЛЕ

4)


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 gfrs1'


продовольствия и социального питания г. Казани», ООО “Комбин питания”, рассмотрев жалобы ООО «Детское питание» (вх. 7567/ МУП «Департамент продовольствия и социального питания г. К; от 27.04.2017г.), ООО “Комбинат общественного питания” 03.05.2017г.) на действия уполномоченного органа МК’ конкурентной политике и закупкам города Казани» при шров аукциона в электронной форме №0811300008317000154 на пр услуг по организации питания воспитанников»,


УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в эле №0811300008317000154 было размещено на официшгьнбм Федерации для размещения информации о размещении заказов 03.04.2017 года.

Уполномоченный орган - МКУ «Дирекция по конкурен закупкам города Казани».

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком были нарз законодательства о контрактной системе.

Представители уполномоченного органа с доводами, излож заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояс*

В соответствии с частью 4 статьи 105 обжалование дейст заказчика, уполномоченного органа, уполномоченногэ специализированной организации, комиссии по осуществлению з должностного лица контрактной службы, контрактного управля! электронной площадки в случае, если данные действия, (бездей при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) пул аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через ф размещения на электронной площадке протокола подведения


аукциона либо протокола рассмотрения заявок на учац^ие .;ц,.та протокола проведения такого аукциона в случае признания несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком быть подана участником закупки до окончания срока подачи зя в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые дейст совершены после начала рассмотрения заявок на участие в обжалование данных действий (бездействия) может осущес участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукцион обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрен к


заявок на участие в электронном аукционе или при заклю1 обжалование данных действий (бездействия) осуществляется контракта. По истечении указанных сроков обжалование (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномочен


1т общественного ж о г 2?.04.2017г.), азан и» (вх. 7521/ж (в с. 7805/ж от рекция по 1С1|ш-] открытого едэдет: «Оказание


ктр он: юй у форме аше Российской tvvy.za kupki.gov.ru


w


тне и


голитике и

требования и в жалобе


ГЫ


Vine

;


енн ен и виг


ык

я.

(


бездействия)

чреждения,

, ее членов,

, оператора, совершены ектронного й, в любое в период дней с даты .тов такого


аку: [ок к )Ш зге,


й)


С ГВЦ


;м гль: та с5


Э. ['


во

ОК

ть

резурыр: ак х


та

а;

Я1

$гп


щиоие иди. СОФ аукциона у к:ц юне может ок на участие

(б ездействие) ком аукционе, тяться только с лучае, если- рых' частей контракта, заключения действий ; гчреждения,


та

ТВ.

е. и

дек(и: Д н оф


в

втс и

э

1ы:


да:


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


~' 'Г‘


специализированном организации, оператора электронной площ. комиссии осуществляется только в судебном порядке. _']              5

ЦК г

укционнои

”. f:"V

в открытом е|щфт|: «Оказание

«Дирекция по 27.04.2017г.,

системе,-жалоба

цей статьей;

0х: ия которого не

Вместе с тем, датой окончания срока подачи заявок на участке аукционе в электронной форме №0811300008317000154 на пр услуг по организации питания воспитанников» является 20.04.2017

Однако жалобы на действия уполномоченного органа - МКУ конкурентной политике и закупкам города Казани» поступили

28.04.2017г., 03.05.2017г. ..-.....

В соответствии с частью 11 статьи 105 Закона о контрактно возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:

1)                  жалоба не соответствует требованиям, установленным насфоя

2)                  жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полно? подтверждены документами;

3)                  жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей


статьей;


::.

зни


4) по жалобе на те же действия (бездействие) принято '


е суда или"


рош


контрольного органа в сфере закупок.

Таким образом, жалобы Заявителей остаются без рассмо1 необоснованными.

Кроме того, в ходе анализа документации, Комиссией Тата установлено следующее.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 31 Закона о koi установлен исчерпывающий перечень требований, предъявляем: закупки.

В соответствии с частью 6 статьи 31 Закона о контрактной не вправе устанавливать требования к участникам закупок в наругЦ Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 4.1.6. проектов Контрактов, осуществись проведения лабораторных исследований в собственной лабораз вложений, микробиологические и санитарно-химические показате

Необходимость указания данного дополнительного аргументирована, убеждающие доказательства отсутствуют.

В соответствии с частью 4 статьи 64 Закона о конт документации об электронном аукционе прилагается проект к является неотъемлемой частью этой документации

В силу того, что аукционная документация утвержД' следовательно, в действиях заказчиков содержатся нарушения т статьи 31 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-Ф системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения г муниципальных нужд», Комиссия



1Я и являются некого У ФАС


тре:


р:т


'I ра стной системе к {участникам


IX


йс

ей


еме заказчики ие требований


этбора проб и )р|ш на полноту зга свой счет.

Tf ебования не


ак гной системе,


акта, который

заказчиками, ваний части 6


OHTf


он


чЬсти 22 статьи «10 контрактной с)рарственных и


РЕШИЛА:


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Признать жалобы ООО «Детское питание, МУ продовольствия и социального питания г. Казани», ООО “Комбин питания” на действия уполномоченного органа - МКУ «Дирекция политике и закупкам города Казани» при проведении откры электронной форме №0811300008317000154 на предмет: «Ок организации питания воспитанников необоснованными.

«Департамент

>бщественного

конкурентной

т

П0

О

за

аукциона 'в'

гие услуг по

и 6 статьи 33 си :теме в сфере муниципальных .

2. Признать заказчиков нарушившими требования час Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной к товаров, работ, услуг для обеспечения государственных ]

закупе

nilijpiiir ' I # &

•КнФстному лицу jce Татарстан для истративного

нужд»

Управ.

ни и:

за: юнодательства

Передать в установленном порядке материалы дол ления Федеральной антимонопольной службы по Республи] рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения ад производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм Российской Федерации о контрактной системе.

^ цке в теченце

’ешение Комиссии может быть обжаловано в судебном п



трех месяцев со дня его принятия.

Замес

итель председателя Комиссии:

Члень:

Комиссии:


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Ж'-:

/ ц" ;:iЩ:Щ-.'л.:-:-.'

Исп. Сальманова Элина Марсельевна Тел. 8 (843) 238-24-8(:

Поиск решений
Реестр решений
О системе

Войти