-руководитель Смоленского УФАС России;

- начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Смоленского УФАС России;

при участии представителей:

от государственного заказчика: Зуева С. В. - представителя ОГБУ «Лесопожарная служба» по доверенности от 02.05.2017;

от уполномоченного органа: Егоровой В. С. - представителя по доверенности от 25.08.2016;

в целях осуществления возложенных на Комиссию Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) (приказ Смоленского УФАС России от 04.04.2017 № 74) функций по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки во исполнение положений ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), рассмотрев поступившую в адрес Смоленского УФАС России жалобу ООО «IIIifirit-®'7>$ 8

на действия аукционной комиссии, государственного заказчика - ОГБУ «Лесопожарная служба Смоленской области», уполномоченного органа - Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы при проведении электронного аукциона на поставку автошин и дисков для нужд СОГБУ «Лесопожарная служба Смоленской области» (извещение №0163200000317001758)

УСТАНОВИЛА:

В жалобе ООО «Шина-67» (далее также - Заявитель) указано на неправомерный отказ в допуске к участию в аукционе по основанию, указанному в протоколе рассмотрения заявок. Заявитель в жалобе просит признать действия аукционной комиссии неправомерными, отменить результаты аукциона.

Представители ответчика с доводами жалобы не согласились, и пояснили, что Заявителю правомерно отказано в допуске к участию в аукционе по основаниям, указанным в протоколе рассмотрения заявок. Кроме этого, представители пояснили, что в протоколе рассмотрения заявок от 25.04.2017 ошибочно указан п. 6 заявки, вместо п. 3, в котором конкретный показатель диаметра диска не соответствовал установленному значению в Приложении № 1 к Информационной карте.

На основании изложенного, представители ответчика просили признать жалобу необоснованной.

В ходе рассмотрения жалобы и проведенной в соответствии с ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссией Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок установлено следующее.

Извещение о проведении электронного аукциона и аукционная документация размещены 13.04.2017 в единой информационной системе.

Начальная (максимальная) цена контракта - 501 219 руб. 96 коп.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок от 25.04.2017 на участие в аукционе подано 4 заявки.

Участнику закупки с порядковым номером 6 (ООО «Шина-67») отказано в допуске к участию в электронном аукционе по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, п. 13 Информационной карты (не представлены конкретные показатели, соответствующие требованиям, установленным в Приложении № 1 к Информационной карте, в отношении соответствия рисунков протекторов и видов дисков закупаемому товару), а также п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе (представленные конкретные показатели не соответствуют требованиям, установленным в Приложении № 1 к Информационной карте в отношении диаметра диска в п. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 66 данного закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1)                  непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 данного Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2)                  несоответствия 'информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 данного Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В силу ч. 5 ст. 67 Закона о контрактной системе, отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным ч. 4 данной статьи, не допускается.

Согласно п. 13 Информационной карты аукциона, пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона б контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в Приложении № 1 к Информационной карте, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Принимая во внимание на указанную представителями ответчика техническую ошибку в протоколе рассмотрения заявок от 25.04.2017, Комиссией установлено, что в п. 3 заявки был указан диаметр диска (R) 6, в то время как в Приложении №1 к информационной карты установлено значение данного показателя «не менее 16». Таким образом, указанный показатель в п. 3 заявки участника не соответствует значению, установленному в аукционной документации, что является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе.

Таким образом, доводы заявителя о неправомерности отказа в допуске к участию в аукционе не нашли своего подтверждения.

Изучив все материалы по жалобе, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Смоленского УФАС России по контролю в сфере закупок, *

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Шина-67» на действия аукционной комиссии, государственного заказчика - ОГБУ «Лесопожарная служба Смоленской области», уполномоченного органа - Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы при проведении электронного аукциона на поставку автошин и дисков для нужд СОГБУ «Лесопожарная служба Смоленской области (извещение №0163200000317001758) необоснованной.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Н.А. Акжитова

Председатель Комиссии

В.П. Епейкин

Н.А. Шурыгина