РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 октября 2026 года.

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: <…>;

       Члены Комиссии: <…>; <…>;

при участии представителей общества с ограниченной ответственностью «ЭКО-СПЕКТРУМ» (далее – ООО «ЭКО-СПЕКТРУМ», Заявитель) – Пестерниковой М.В. (доверенность №152/26 от 20.10.2026г.).

представителей Администрации Нижнеилимского муниципального округа Иркутской области (далее – заказчик) – Осиповой О.П. (доверенность от 09.10.2026г.), Голоднюк М.В. (доверенность от 08.10.2026г.),

рассмотрев жалобу Заявителя на положение извещения о проведении электронного аукциона «Поставка установки для термической утилизации отходов (инсинератор)», извещение № 0134600011626000181 (далее – электронный аукцион),

в порядке, предусмотренном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон №44-ФЗ, Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Иркутское УФАС России поступила жалоба Заявителя на положения извещения о проведении электронного аукциона.

В своей жалобе заявитель указывает на противоречивость терминологии, формирование документации под одного производителя, установление требований к количеству видов доходов, неприменимость СанПиН 1.2.3685-21; СП 77.13330.2016 и СП 76.13330.2016, противоречие между позицией КТРУ и Техническим заданием в части вида топлива; установление требований к циклонному фильтру без исходных данных; Некорректная ссылка на ГОСТ Р 55475-2013; ссылка на недействительный приказ Минприроды от 12.11.2021 №844.

Заказчиком представлены возражения на жалобу заявителя, в которых считают доводы жалобы необоснованными, указывая, что описание объекта закупки сформировано в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе в сфере закупок и с учетом потребностей заказчика.

Заказчиком на основании заявки 02 октября 2026 года в единой информационной системе в сфере закупок, на сайте www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС; Официальный сайт) размещено Извещение об осуществлении электронного аукциона «Поставка установки для термической утилизации отходов (инсинератор)» извещение
№ 0134600011626000181 (далее – электронный аукцион).

Начальная максимальная цена контракта составляет 10 133 333 рублей 33 копейки.

Дата и время окончания срока подачи заявок – 12 октября 2026 года.

Комиссия, исследовав материалы дела, доводы заявителя, возражения Заказчика приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона №44-ФЗ электронный аукцион начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

Требования к извещению о проведении закупки установлены в статье 42 Федерального закона №44-ФЗ, пунктом 1 части 2 которой определено, что извещение об осуществлении закупки должно содержать, в том числе, электронный документ, содержащий описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона №44-ФЗ.

Так, пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона №44-ФЗ определено, что заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

Описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться (часть 2 статьи 33 Федерального закона №44-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 33 Федерального закона №44-ФЗ не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Таким образом, заказчик в целях удовлетворения нужд, исходя из необходимости достижения результатов и эффективности закупки, самостоятельно определяет и описывает объект закупки, в том числе устанавливает требования к товарам, работам, услугам с учетом требований отраслевого законодательства, ГОСТов и иных документов, применяемых в национальной системе стандартизации.

В силу пункта 5 части 1 статьи 42 Федерального закона №44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую, в том числе, наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Согласно подпункта «а» пункта 4 правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 №145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию наименование товара, работы, услуги.

В соответствии с извещением о проведении закупки объектом закупки является Установка для термической утилизации отходов (инсинератор), идентификатор: 223142584, код КТРУ 28.21.12.000-00000001.

Характеристики товара указаны с использованием Единой информационной системы.

Также описание объекта закупки (техническое задание) установлено заказчиком в электронном документе «2. Ч 2 ТЗ Инсинератор 300» (далее — Техническое задание), которое включают в себе характеристики товара, требуемого к поставке, условия поставки, а также перечень отходов по потребности заказчика.

В соответствии с доводами жалобы «указание в извещении о закупке данных конкретного заключения ГЭЭ №000-1-1427П-25 от 14.10.2025 с количеством кодов ФККО 5302, требований к количеству кодов ФККО более 5000, перечисленных в таблице приложения к описанию объекта закупки (техническому заданию) кодов ФККО и наименований отходов направлено на ограничение конкуренции, нарушает принципы обеспечения конкуренции и эффективности осуществления закупок на основании следующего».

В соответствии с доводами жалобы «Ссылка на утративший силу нормативный документ (Приказ Минприроды России от 12.11.2021 № 844) и неопределенность порядка подтверждения соответствия технологическим показателям НДТ».

Комиссией Иркутского УФАС России установлено что согласно извещению о проведении электронного аукциона Заказчиком была применена и использовано наименование позиции КТРУ 28.21.12.000-00000001 «Установка для термической утилизации отходов (инсинератор)». Извещение, а также Техническое задание не содержит в себе сведений подтверждающих указываемое Заявителем смешение терминов «Обезвреживание» и «Утилизация». Техническая характеристика, указанная заказчиком в пункте 1.1.12.3 сформулирован применительно к перечню обезвреживаемых отходов и не заменяет требования пункта 1.1.12.1 (как о требовании наличия обезвреживания и утилизации отходов в проекте технической документации).

Комиссией Иркутского УФАС России установлено, что 07.10.2026г. заказчиком на основании части 5 статьи 42 Федерального закона №44-ФЗ даны разъяснения положений извещения, не изменяющие суть извещения, которые касались в том числе доводов, изложенных в жалобе.

На момент рассмотрения жалобы заказчиком в порядке пункта 3 части 4 статьи 42 Федерального закона №44-ФЗ, 08.10.2026г. внесены изменения в извещение о проведении электронного аукциона и входящие в его состав документы.

Так, в извещении о проведении закупки, в пункте 1.1.12.1 Технического  задания в ред. от 08.10.2026г. заказчиком установлено «наличие действующего положительного заключения Государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) на проект технической документации по термическому обезвреживанию и утилизации отходов — срок действия бессрочный (в соответствии с Федеральным законом №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»)».

Примечание к данному требованию, перечень отходов по потребности заказчика  скорректированы; к перечню добавлена информация «данный перечень отходов применен в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, с указанием наиболее необходимых классификаций для нужд Заказчика, который также может быть расширен в соответствии с ГЭЭ Поставщика».

Заказчиком, в письменных пояснениях, указывается, что приведенный в Техническом задании перечень кодов ФККО сформирован текущими и прогнозируемыми (в том числе ввиду развития промышленности) видами отходов на территории заказчика. При этом также учитывалось длительность эксплуатации, требование к безотказности, долговечности, ремонтопригодности, выполнение которых обеспечивает эксплуатацию установки с заданными показателями эффективности, планируемое в долгосрочной перспективе использование закупаемого объекта не только на территории места поставки, но и на территории в границах Усть-Илимского муниципального округа.

Отсутствие в Государственной экологической экспертизе перечня отходов, указанных в извещении о проведении закупки, лишает Заказчика возможности в законном получении обязательной лицензии на обращение с отходами в части обезвреживания и/или утилизации отходов, что влечет за собой нецелесообразность приобретения и нецелевого расходования бюджетных средств, также влечет за собой дополнительные издержки Заказчика, в виде необоснованного расходования бюджетных денежных средств для разработки Технической документации на установку и получения положительного заключения Государственной экологической экспертизы на установку.

Согласно порядку ведения государственного кадастра отходов, утверждённому приказом Минприроды России от 02.04.2025 №167, ФККО включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме (пункт 4); для классификации отходов в ФККО используется вид отходов, состоящий из совокупности отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов, наименование конкретного вида отходов при включении в ФККО присваивается на основе его происхождения, химического и (или) компонентного состава, агрегатного состояния и физической формы (пункт 5); ФККО имеет шесть уровней классификации отходов, расположенных по иерархическому принципу (в порядке убывания) и отражающих: происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу (блок, тип, подтип, группа), химический и (или) компонентный состав отходов (подгруппа), агрегатное состояние и физическая форма отходов (позиция), конкретные виды отходов представляются в кодифицированной форме по 11-значной системе (пункт 6).

Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 №675 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», в соответствии с пунктом 5 которого требуется в заявлении о предоставлении лицензии указывать виды отходов согласно ФККО отдельно для работы по утилизации отходов, а также реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, определенных Федеральным законом «Об экологической экспертизе».

Заявитель в своей жалобе указывает на установление Заказчиком требования, которые, по мнению заявителя, указывают на продукцию конкретного производителя.

Описание объекта закупки – это фиксация заказчиком в извещении о закупке качественных и количественных характеристик, признаков товара, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы заказчика, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям.

Заказчик вправе включить в извещение такие характеристики и требования к товарам, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих функций. При этом заказчик вправе в необходимой степени детализировать предмет закупки.

Из изложенных в статье 33 Федерального закона №44-ФЗ положений следует, что в зависимости от своих потребностей заказчик в извещении о проведении закупки должен установить требования к качеству, техническим характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке товара с учетом специфики его деятельности и в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, при соблюдении установленных законодательством Российской Федерации положений, направленных на обеспечение при проведении торгов конкурентной среды.

При этом, нормами Федерального закона №44-ФЗ и Правилами формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 №145 не установлены требования к содержанию и форме обоснования применения дополнительных характеристик в описании объекта закупки, а так же требование обоснования каждой характеристики товара. Сам по себе факт установления определенных требований к товару, являющемуся предметом поставки, не свидетельствует об ограничении количества участников закупки.

Заказчик вправе предъявлять повышенные требования, если это обусловлено условиями эксплуатации медицинского изделия.

В рассматриваемом случае предметом закупки является право на заключение контракта на поставку товара, а не на изготовление предмета закупки, поэтому участником закупки может выступать любое юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, в том числе лицо, не являющееся производителем требуемого к поставке товара, готовое поставить товар, отвечающий требованиям документации об электронном аукционе и удовлетворяющий потребностям заказчика.

Следовательно, любой участник электронного аукциона имеет возможность приобрести товар с необходимыми заказчику свойствами у производителя и предложить его к поставке в рамках данного аукциона (поставщик-посредник, дистрибьютор, производитель). Отсутствие у каких-либо лиц, заинтересованных в заключении государственного контракта, возможности поставить товар, соответствующий потребностям заказчика, не свидетельствует о нарушении заказчиком прав этих лиц, а также ограничении числа участников закупки.

Помимо изложенного следует отметить, что законодательство о контрактной системе позволяет заказчику, руководствуясь своими потребностями, самостоятельно определять предмет закупки, его количественные и качественные характеристики, в необходимой степени детализировать его.

При формировании объекта закупки заказчик не обязан доказывать свою потребность в закупаемом товаре, а участники закупки не вправе в той или иной форме воздействовать на потребность заказчика, как и не вправе определять и государственные нужды.

Из системного толкования приведённых норм следует, что на сегодняшний день законодательство в сфере осуществления закупок допускает самостоятельное формирование заказчиком своего заказа, исходя из потребностей последнего.

Основной задачей законодательства Российской Федерации о контрактной системе, устанавливающего порядок проведения торгов в целях удовлетворения государственных и муниципальных нужд, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере закупок.

Включение заказчиком в аукционную документацию требований к закупаемому товару, которые свидетельствуют о его конкретном производителе, в отсутствие специфики использования такого товара является нарушением положений статьи 33 Федерального закона №44-ФЗ (пункт 2 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Федеральный закон №44-ФЗ не обязывает заказчика при определении характеристик поставляемого товара устанавливать такие характеристики объекта закупки, которые соответствовали бы всем существующим потенциальным участникам закупки, не предусматривает ограничения по включению в извещение требований к объекту закупки, являющемуся значимым для заказчика, равно как и не предусматривает обязанность заказчика в извещении обосновывать свои потребности и причины при установлении требований к товарам и их характеристикам. Выбор показателей и характеристик объекта закупки остается за заказчиком.

Аналогичная позиция подтверждена Обзором судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017 «По общему правилу указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки».

Согласно определению Верховного Суда РФ от 30.12.2021 №306-ЭС21-25954 по делу №А65-29493/2020: «Суды также отметили, что возможность устанавливать параметры необходимого к поставке товара, исходя из своих потребностей, является законодательно закрепленным правом заказчика, а потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении им соответствующих требований. Заказчик вправе включить в документацию об аукционе в электронной форме такие качественные, технические и функциональные характеристики товаров, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих государственных функций. При этом заказчик вправе детализировать предмет закупок».

Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.12.2010 № 11017/10 по делу №А06-6611/2009, основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов. Включение в документацию о торгах условий, которые в итоге приводят к исключению из круга участников закупки лиц, не отвечающих таким целям, не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в торгах.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона №44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Нормы Федерального закона №44-ФЗ направлены на обеспечение конкуренции не между товарами и производителями товаров, а между участниками закупок, при этом основной задачей этих норм является не столько обеспечение максимально широкого круга участников закупок, сколько выявление в результате этого определения лиц, исполнение контракта которыми в наибольшей степени удовлетворит потребности заказчика в необходимом ему товаре.

Отсутствие у каких-либо лиц возможности поставить товар, соответствующий потребностям заказчика, не свидетельствует о нарушении заказчиком прав этих лиц, а также об ограничении заказчиком числа участников закупки.

Следовательно, заказчик при формировании описания объекта закупки исходил из собственных потребностей в закупаемом товаре.

Материалами дела подтверждается, что указанным в извещении о проведении закупки характеристикам соответствуют товары как минимум двух производителей.

При этом, Комиссия, на момент рассмотрения жалобы и с учетом требований части 3 статьи 106 Федерального закона №44-ФЗ, не имеет достаточных доказательств, однозначно свидетельствующих об ограничении конкуренции или круга участников закупки, а также о нарушении прав и законных интересов Заявителя.

Заявителем, в составе жалобы, указывается довод относительно сроков исполнения контракта.

Законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг не содержит ограничений относительно установления заказчиком сроков выполнения работ. Данный срок выполнения работ в равной степени распространяется на всех потенциальных участников закупки.

При этом в силу положений статьей 18, 99 Федерального закона №44-ФЗ контроль в отношении обоснованности закупки осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

Доводы заявителя сводятся к обжалованию потребности заказчика, следовательно, не могут быть предметом рассмотрения Комиссией Иркутского УФАС России.

В силу части 4 статьи 106 Федерального закона №44-ФЗ участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

Заявителем не представлено доказательств того обстоятельства, что содержащиеся в извещении требования необоснованно создали одним участникам закупки преимущество перед другими, являются непреодолимыми для некоторых участников закупки, а также каким-либо иным образом повлекли за собой ограничение количества участников закупки.

Также заявителем не представлено доказательств того, что у заказчика объективно отсутствует необходимость в получении именно тех товаров, с теми качественными, функциональными и техническими характеристиками, которые указаны в извещении.

Требования к циклонному фильтру разъяснены в соответствии с ответом на запрос со стороны заказчика: «Техническим заданием данные показатели не установлены в качестве самостоятельных критериев соответствия оборудования. Подбор циклона осуществляется изготовителем в составе комплектной установки с учётом её производительности и расчётных параметров газового тракта. Соответствие оборудования оценивается по требованиям, установленным Техническим заданием к установке в целом».

Таким образом, Комиссия Иркутского УФАС России не усматривает в действиях заказчика нарушений требований Федерального закона №44-ФЗ при описании объекта закупки и препятствующих участию в закупке.

Комиссией Иркутского УФС России всесторонне исследованы иные доводы Заявителя, указанные в жалобы, и не нашли своего подтверждение.

Доводы ООО «ЭКО-СПЕКТРУМ» о нарушении Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссией не могут быть рассмотрены в рамках рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном главой 6 Федерального закона №44-ФЗ, поскольку заявления о нарушении требований Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» подаются и рассматриваются в порядке главы 9 указанного закона, а не статей 105, 106 Федерального закона №44-ФЗ.

Дополнительно Комиссия Иркутского УФАС России отмечает, что представителем Заявителя на заседании озвучены новые, не отраженные в тексте жалобы доводы, что, по своей сути, являются вновь поданной жалобой.

Комиссия Управления отмечает, что порядок подачи жалобы регламентирован статьей 105 Федерального закона №44-ФЗ, так, согласно части 4 статьи 105 Федерального закона №44-ФЗ при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные части 3 статьи 105 Федерального закона №44-ФЗ, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе соответствующей информации.

Таким образом, дополнительные доводы жалобы не могут приняты к рассмотрению, поскольку не отраженные в тексте жалобы, доводы по своей сути являются вновь поданной жалобой, при направлении которой не соблюден порядок, предусмотренный части 4 статьи 105 Федерального закона №44-ФЗ.

Кроме того, Комиссия Управления отмечает, что, заявляя новые доводы в рамках возбужденного производства по жалобе, ранее назначенной к рассмотрению, Заявитель лишает контрольный орган в сфере закупок осуществить предусмотренные законом процессуальные действия, предусмотренные Законом о контрактной системе, а Заказчика и иных лиц, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы возможности предоставить возражения.

Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Иркутского УФАС России обращает внимание сторон, что рассмотрение новых доводов по существу приведет к нарушению процессуальных прав Заказчика и иных лиц, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы на подготовку мотивированной правовой позиции по данным доводам и нарушению принципа равноправия сторон, ввиду чего, такие доводы не подлежат рассмотрению.

Руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ЭКО-СПЕКТРУМ» необоснованной;

2. Копии решения направить сторонам по жалобе.

3. Отменить процедуру приостановления определения поставщика в части заключения заказчиком контракта.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.