РЕШЕНИЕ

по делу № 022/06/105-1363/2026

 «06» октября 2026 г.                                                                                                                 г. Барнаул

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя:

Кочеткова А.В. – заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок;

членов Комиссии:

Тетериной О.В.- главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

Сусликовой М.Г. – государственного инспектора отдела контроля закупок;

от заявителя – ООО «За достойную жизнь» -  не явились, к видео-конференции не подключились, уведомлены,

от уполномоченного органа –  Администрации г. Рубцовска  - Бабкиной  Юлии Вячеславовны путем видео-конференции,

от заказчика – МБУК «Дворец культуры «Тракторостроитель» - Ерченко Евгения Александровича путем видео-конференции,

рассмотрев жалобу ООО «За достойную жизнь» на положения извещения о проведении закупки №  0117300085526000201 «Поставка и монтаж светового оборудования для МБУ «ДК «Тракторостроитель» согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

в управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю поступила жалоба ООО «За достойную жизнь» (далее-заявитель) на положения извещения о проведении закупки № 0117300085526000201 «Поставка и монтаж светового оборудования для МБУ «ДК «Тракторостроитель».

Заявитель считает, что на рынке отсутствуют товары двух разных производителей, соответствующие описанию объекта закупки, отсутствует товары, соответствующие требованиям заказчика, что могло бы быть подтверждено паспортом товара.

Представитель уполномоченного органа, представитель заказчика с доводами жалобы не согласились, представили пояснения.

Заслушав пояснения сторон, изучив представленные документы, в ходе проведения внеплановой проверки Комиссия УФАС по Алтайскому краю пришла к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона о контрактной систем запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

 Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение  об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать  описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

23.09.2026 года в единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0117300085526000201 «Поставка и монтаж светового оборудования для МБУ «ДК «Тракторостроитель», а также описание объекта закупки, проект контракта, требования к содержанию и составу заявки на участие в закупке и пр.

Согласно описанию объекта закупки, извещению к поставке требуются:

- прожектор сценического освещения разных типов, код КТРУ 27.40.33.190-00000002;

- Крыло управления постановочным освещением разных типов, код ОКПД 26.20.13.000;

-Сценический вентилятор, код ОКПД2 28.25.20.190;

- Преобразователь сигналов, код КТРУ 27.11.50.120-00000006;

- Генератор для получения водяного газа, код КТРУ 28.29.11.110-00000001.

В описании объекта закупки установлены требования к качественным, техническим и функциональным характеристикам, указаны их значения, приведена инструкция по заполнению характеристик в заявке. 

Заказчиком предоставлены сведения о соответствии требованиям к товарам по каждой из позиций товаров не менее двух производителей, таких как Stage4, Tarboc, AFX Light, Lfocus, AmericanDJ, Estrada Pro, Light4me, Proel, INVOLIGHT, Klaytan, Yarilo, Entourage, а также предоставлены коммерческие предложения от трех разных организаций, содержащие предложения оборудования разных производителей.

Таким образом, требованиям заказчика соответствуют товары нескольких производителей.

При приемке товара его соответствие требованиям заказчика устанавливается  не только в соответствии с паспортом на оборудование, но и с информацией о маркировке товара, а также в ходе визуального осмотра, путем включения оборудования и его настройки.

Комиссия установила, что на участие в закупки было подано три заявки, согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 02.10.2026 г. все заявки были признаны соответствующими требованиям извещения.

Снижение НМЦК по итогам аукциона составило 43,5%.

Заявителем не было представлено документальное подтверждение несоответствия требованиям заказчика имеющегося на рынке оборудования с указанием каким характеристикам оно не соответствует.

На основании изложенного, Комиссия не находит нарушений требований ч. 2 ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.

Руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

признать жалобу ООО «За достойную жизнь» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.