Р Е Ш Е Н И Е № 064/06/105-1692/2026 об оставлении без рассмотрения

21 сентября 2026 года                                                                                             г. Саратов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

при участии по видео-конференц-связи - представителя ГКУ СО «Государственное агентство по централизации закупок» (по доверенности),

рассмотрев жалобу ООО «Медпоставщик» на действия ГКУ СО «Государственное агентство по централизации закупок» при проведении электронного аукциона № 0860200000826007663 «Поставка перчаток»,

УСТАНОВИЛА:

16.09.2026 в Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО «Медпоставщик» на действия ГКУ СО «Государственное агентство по централизации закупок» при проведении электронного аукциона № 0860200000826007663 «Поставка перчаток».

Заявитель указывает, что закупка содержит нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе): при описании заказчик обязан использовать характеристики товара российского происхождения; НМЦК сформирована без учета товаров российского происхождения.

Представитель Уполномоченного органа, с доводом жалобы не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать, указывая на отсутствие нарушений.

Изучив представленные сведения и документы, проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам.

Комиссией Управления также установлено, что в составе жалобы Заявитель указывает на то, что начальная (максимальная) цена контракта сформирована Заказчиком в нарушение Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе ФАС России осуществляет контроль в сфере закупок, за исключением контроля, предусмотренного ч. 5, 8 и 10 ст.99 Закона о контрактной системе.

П.3 ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе установлено, что контроль за соблюдением требований к определению и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

В соответствии с ч. 9 ст. 99 Закона о контрактной системе контроль в сфере закупок в соответствии с ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в целях установления законности составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Законом о контрактной системе,

Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации:

1)федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета;

2)органом государственного финансового контроля, являющимся исполнительным органом субъекта Российской Федерации (должностным лицом), в отношении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации;

3)органом муниципального финансового контроля, являющимся органом (должностными лицами) местной администрации, в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд.

На основании вышеизложенного, рассмотрение жалоб участников закупок на предмет правомерности обоснования и расчета начальной (максимальной) цены контракта не относится к компетенции Московского УФАС России, в связи с чем не подлежат рассмотрению.

Учитывая вышеизложенное и на основании, ст. 99, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Саратовского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

1.               Оставить жалобу ООО «Медпоставщик» на действия ГКУ СО «Государственное агентство по централизации закупок» при проведении электронного аукциона № 0860200000826007663 «Поставка перчаток» без рассмотрения.
2.               Направить в Контрольно-аналитический комитет Саратовской области для рассмотрения в рамках имеющихся полномочий.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.