МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "РАЙСЕРВИС" АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЕРБЕНТСКИЙ РАЙОН".

368612, РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, м.р-н. ДЕРБЕНТСКИЙ, СЕЛЬСОВЕТ ХАЗАРСКИЙ, С. ХАЗАР, УЛ. ЦЕНТРАЛЬНАЯ, Д. 2

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОТДЕЛ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК ДЕРБЕНТСКОГО РАЙОНА"

368600, Дагестан Респ, Дербент г, Ю.Гагарина ул, Д. 23

368600 Дагестан Респ Дербент г Ю.Гагарина ул, д.Д. 23

mku-omz@mail.ru

Электронная торговая площадка «Фабрикант»

123290, Москва, Причальный проезд, дом 2А, БЦ «Якорь», 5 этаж

e-mail: auditors@etpz.ru

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДАГЕСТАНСТРОЙ"

367013, РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН, Г МАХАЧКАЛА, ПР-КТ ГАМИДОВА, Д. 27

dagstroy.torgi@mail.ru

Р Е Ш Е Н И Е № 005/06/105-1346/2026

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан

по контролю в сфере закупок

18.09.2026 г.                     г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии – Бабаева К.А.  – Руководителя Дагестанского УФАС России.

Членов Комиссии:

Магомедова К.Г.  – Заместителя начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова А.Ш. – Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу АО «ДАГЕСТАНСТРОЙ» (далее – Заявитель) на действия (бездействие) МБУ РАЙСЕРВИС" АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЕРБЕНТСКИЙ РАЙОН» (далее – Заказчик) при проведении МКУ «ОТДЕЛ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК ДЕРБЕНТСКОГО РАЙОНА» (далее – Уполномоченный орган) открытого конкурса в электронной форме № 0803300226126000004 «Комплекс мероприятий по вводу в эксплуатацию скважин в поселке Мамедкала Дербентского района и доведению системы водоснабжения до нормативного состояния» (далее – Конкурс),

в отсутствии представителей сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

11.09.2026г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия при проведении Конкурса.

В жалобе указывается на неисполнение раннее выданного предписания контрольного органа.

Заседание Комиссии Дагестанского УФАС России по контролю в сфере закупок было назначено на 17.09.2026г. в 12часов 30 минут по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-этаж.

В связи с необходимостью получения от сторон дополнительных документов и сведений, а также изучения представленных материалов, заседание Комиссии было перенесено на 18.09.2026г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина, 2, 4-этаж

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на электронной площадке – Электронная торговая площадка «Фабрикант» (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

21.07.2026г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении Конкурса.

Начальная (максимальная) цена контракта – 61 992 850,00  рублей.

По результатам рассмотрения жалоб АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДАГЕСТАНСТРОЙ" в отношении МБУ РАЙСЕРВИС" АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЕРБЕНТСКИЙ РАЙОН» при проведении Конкурса в действиях Заказчика выявлены нарушения части 3 статьи 7, статьи 42 и части 5 статьи 42 Закона о контрактной системе Закона о контрактной системе, что отражено в решениях по делу №005/06/105-1212/2026 от 28.08.2026 г. и №005/06/105-1133/2026 от 21.08.2026

Согласно пункту 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

На основании изложенного, Уполномоченному органу и его комиссии отменить протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса (при наличии).

2. Оператору электронной площадки:

- вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в Конкурсе (при наличии);

- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсе об отмене протоколов, о прекращении действия заявок, поданных на участие в Конкурсе, и о возможности подать новые заявки на участие в Конкурсе;

- прекратить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участникам закупки, подавшим заявки на участие в Конкурсе, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсе.

3. Заказчику, Уполномоченному органу:

- привести извещение о проведении Конкурса в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения № 005/06/105-1212/2026 от 28.08.2026г., а также разместить соответствующую документацию в ЕИС;

- назначить новую дату окончания подачи заявок на участие в Конкурсе, дату рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе, а также разместить в ЕИС информацию об указанных датах.

Заказчику, Уполномоченному органу и его комиссии, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения 005/06/105-1212/2026 от 28.08.2026г.

4. Заказчику, Уполномоченному органу и его комиссии, Оператору электронной площадки в срок до 11.09.2026г. исполнить его и в трехдневный срок со дня его исполнения представить в Дагестанское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по электронной почте to05-kulieva@fas.gov.ru.

Заказчику, Уполномоченному органу:

- опубликовать в Единой информационной системе ответ на запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки с учетом Решения Дагестанского УФАС России № 005/06/105-1133/2026 от 21.08.2026

При этом, на момент рассмотрения данной жалобы Заказчиком Предписание исполнено не в полной объеме.

Комиссия отмечает, что в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе выданное контрольным органом предписание является обязательным для исполнения.

На основании изложенного, Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в нарушение пункта 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе не исполнено обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 и статьей 106 Закона о контрактной системе Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, Уполномоченному органу, его комиссии, Оператору электронной пощадки предписание об устранении выявленного нарушения.

4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

5. Направить копию настоящего решения в адрес сторон

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии                               К.А. Бабаев

Члены Комиссии:                            К.Г.Магомедов

А.Ш. Магомедов