РЕШЕНИЕ
по делу №А362-09/26
(015/06/105-954/2026)
14.09.2026 г.Владикавказ
Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:
председателя комиссии А.Л. Плиева - руководителя управления; заместителя председателя комиссии А.С. Кудзиевой – заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок; члена комиссии: А.А. Сабановой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок (далее –Комиссия),
в отсутствие представителей Управления Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд (далее – Управление РСО-Алания) и индивидуального предпринимателя Кочиева Алана Вячеславовича (далее – ИП Кочиев А.В.) надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы,
рассмотрев в порядке статей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) посредством видеоконференцсвязи жалобу ИП Кочиева А.В. (КБР, г. Нальчик, ул. кп. Вольный аул, ул. 2-й Таманской дивизии, д.3) на действия Комиссии уполномоченного органа – Управления РСО-Алания при проведении открытого конкурса в электронной форме №0310200000326000565 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги от ул.Ленина до ул. Дзотова Проезд №5 в с. Дур-Дур (далее – Конкурс),
УСТАНОВИЛА:
07 сентября 2026 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ИП Кочиева А.В. на действия Управления РСО-Алания при проведении Конкурса.
Заявитель в жалобе указал, что согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №0310200000326000565 от 03.09.2026 г., при оценке заявок опыт исполнения аналогичных работ ИП Кочиева А.В. не был учтен в полном объеме.
С таким решением Единой комиссии Управления РСО-Алания Заявитель не согласен, считает его незаконными и необоснованными поскольку все предоставленные контракты полностью соответствовали требованиям документации о закупке, были надлежащим образом исполнены и подтверждены полным комплектом документов (акты КС-2, КС-3, платежные поручения), которые были приложены к заявке Заявителя.
Управление РСО-Алания представило в материалы дела письменные объяснения по существу доводов жалобы, в которых нарушение не признало.
Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку закупки и пришла к следующим выводам:
19 августа 2026 года на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ЕИС) Управлением РСО-Алания, как уполномоченным органом, было размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме №0310200000326000565 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги от ул.Ленина до ул. Дзотова Проезд №5 в с. Дур-Дур с начальной (максимальной) ценой контракта 4 238 580,00 ₽ (в редакции №7, с внесенными изменениями, далее - Извещение), в том числе описание объекта закупки (Техническое задание), порядок рассмотрения и оценки заявок, а также проект муниципального контракта.
Согласно Извещению, муниципальным заказчиком по указанной закупке является Администрация местного самоуправления муниципального образования Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с Законом о контрактной системе.
Пунктом 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с Законом о контрактной системе.
В силу части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе, для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:
1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Согласно пункта 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС извещение об осуществлении закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с Законом о контрактной системе.
Частью 8 статьи 32 Закона о контрактной системе установлено, что Порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 №2604 утверждено положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Положение №2604).
Пунктом 3 Положения №2604 установлено, что для оценки заявок в соответствии с Положением №2604 применяются следующие критерии оценки:
а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
б) расходы;
в) характеристики объекта закупки;
г) квалификация участников закупки.
Согласно подпункту «а» пункта 5 Положения №2604, при проведении конкурсов с учетом Положения №2604 применяются не менее 2 критериев оценки, одним из которых должен являться критерий оценки, предусмотренный подпунктом «а» пункта 3 Положения №2604.
Подпунктом «а» пункта 8 Положения №2604 установлено, что в случае применения показателей оценки по критериям оценки, предусмотренным подпунктами «в» и «г» пункта 3 настоящего Положения №2604 применяются детализирующие показатели.
Пунктом 24 Положения №2604 установлено, что для оценки заявок по критерию оценки «квалификация участников закупки» могут применяться, если иное не предусмотрено Положением №2604, один или несколько из следующих показателей оценки:
а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;
б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов;
в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта;
г) наличие у участников закупки деловой репутации;
д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Согласно пункту 25 Положения №2604, для оценки заявок по показателям оценки, предусмотренным пунктом 24 Положения №2604, применяются детализирующие показатели.
В соответствии с пунктом 28 Положения №2604 в случае применения показателя оценки, предусмотренного подпунктом «в» пункта 24 Положения №2604:
а) применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки:
общая цена исполненных участником закупки договоров;
общее количество исполненных участником закупки договоров;
наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров;
б) оценка заявок по детализирующим показателям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 28 Положения №2604, осуществляется в порядке, установленном пунктами 20 и 21 Положения №2604, применение шкалы оценки не допускается;
в) документом, предусмотренным приложением №1 к Положению №2604:
устанавливается предмет договора (договоров), оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
устанавливается перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров);
может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек);
может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно контракта, заключенного и исполненного в соответствии с Законом о контрактной системе, и договора, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
г) последний акт, составленный при исполнении договора и предусмотренный абзацем третьим подпункта «в» пункта 28 Положения №2604, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;
д) к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры;
е) к оценке принимаются документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта «в» пункта 28 Положения №2604, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «д» пункта 31, подпунктом «г» пункта 32 и подпунктом «г» пункта 33 Положения №2604. При проведении открытого конкурса в электронной форме или закрытого конкурса в электронной форме такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов. При проведении закрытого конкурса направляются документы или заверенные участником закупки их копии;
ж) если документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта «в» пункта 28 Положения №2604, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте ЕИС, вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.
Так, в соответствии с вышеуказанными нормами, Заказчиком в Извещении о проведении Конкурса №0310200000326000565, а именно в Порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, установлены такие критерии оценки заявок на участие в конкурсе, как:
- цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
- квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта (договора), и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации, показатель оценки - наличие у участников закупки опыта выполнения работы, связанного с предметом контракта, которые в свою очередь содержат такие детализирующие показатели критерия, как: общая цена исполненных участником закупки договоров и общее количество исполненных участником закупки договоров.
При этом, в пунктах 4 и 5 Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе указано, что при оценке заявок по детализирующим показателям «Общая цена исполненных участником закупки договоров» и «наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров»:
«…Лучшим является наибольшее значение детализирующего показателя. Оценивается общая цена исполненных участником закупки договоров. Единица измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения ОК 015-94 – рубль.
Предмет договоров, оцениваемых по детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам конкурса:
выполнение работ на линейном объекте капитального строительства: автомобильной дороги.
Необходимо наличие у участника закупки опыта выполнения работы, связанного с предметом контракта и относящегося к одному или нескольким из следующих договоров (контрактов):
выполнение работ по содержанию, ремонту, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, объекта капитального строительства- автомобильной дороги; Установлено положение о принятии к оценке исключительно контракта, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и договора, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
Установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек, договоры, в случае их предоставления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением если к ним не приложена проектная документация (если проектная документация является приложением к договорам).
Устанавливается положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), предусматривающего выполнение указанных выше работ. Такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.
Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работы:
1) исполненный договор (договоры);
2) акты приемки выполненных работ, составленные при исполнении указанных договоров. При этом, последний акт, составленный при исполнении договора, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок.
3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых такое разрешение не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.
- к оценке принимаются документы: исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров), в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "д" пункта 31 Положения, а именно: к оценке принимаются документы, в том числе если к ним не приложена проектная документация (если проектная документация является приложением к таким документам).
Каждый контракт/договор должен быть исполнен участником закупки в полном объеме в соответствии с условиями, установленными в таком контракте/договоре.
При этом, представленные документы должны быть в виде неповторяющихся, полно читаемых копий, на которых видны необходимые подписи и печати (при наличии). Оценке не подлежат контракты/договоры, работы по которым продолжаются и/или не выполнены (являются незавершенными). Если выше указанные документы и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра».
Аналогичные положения установлены в пункте 5 Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе по детализирующему показателю «Общее количество исполненных участником закупки договоров».
В соответствии с частью 11 статьи 48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона о контрактной системе, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;
б) осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки);
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
Из Протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке №0310200000326000565 от 02.09.2026 следует, что Комиссия Управления РСО-Алания признала заявку с идентификационным номером закупки 3549174, то есть заявку Заявителя, соответствующей извещению об осуществлении закупки.
Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №0310200000326000565 от 03.09.2026 заявка с идентификационным номером 3549174, то есть заявка Заявителя была оценена по нестоимостному критерию оценки заявок «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» в 52,18 баллов.
Как следует из объяснений Управления РСО-Алания по проведению закупок для государственных нужд, данных в письме исх. №261 от 14 сентября 2026 года, не были принята к оценке 65 контрактов, представленных Заявителем в Сводных сведениях о наличии у ИП Кочиева А.В. опыта, связанного с предметом закупки работ (услуг( , в том числе такие контракты, как:
2) №1 от 23.08.2021 на текущий ямочный ремонт асфатобетонного покрытия дорог местного назначения;
3) №6 от 20.10.2021 на ремонт дворовой территории по ул. Бритаева;
4) №09/21 от 30.11.2021 реестровый №0310300026221000032 на текущий ремонт улиц. Левобережного района;
5) №03/21 от 09.02.2021на ремонт дорожного покрытия ул. Ардонская;
6) №1 от 21.12.2021 на обустройство пешеходного перехода и устройство тротуара;
7) №0310300026221000032_306488 от 29.11.2021 реестровый №3151304536921000058 на текущий ремонт улиц Левобережного района г. Владикавказа;
8) №2 от 07.10.2022 на установку дорожных знаков, светофоров, с нанесением разметки на дорогах;
9) №23 от 23.12.2022 по капитальному ремонту муниципальных дорог с.п. Прималкинское;
10) №5 от 04.06.2021 по капитальному ремонту муниципальных дорог с.п. Прималкинское;
11) №5 от 06.07.2021 по исправлению профиля основания муниципальных дорог общего пользования;
12) №1 от 12.07.2021 на обустройство пешеходного перехода на автомобильной дороге;
13) №61-Е-21 от 25.11.2021 на зимнее содержание городских территорий дорог;
14) №7 от 24.06.2022 на капитальный ремонт муниципальных дорог;
15) №10 от 22.08.2022 на ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия;
16) №55-Е-21 от 28.10.2021 на ямочный ремонт асфальтового покрытия;
17) №1 на ремонт проездов и дворовых территорий многоквартирных домов;
18) №04-А-23 от 30.01.2023 реестровый №3070900469323000007 на ямочный ремонт асфальтового покрытия улиц города в 2023 году»;
19) №АЭ-ОКС-143 от 24.04.2023 реестровый №3150501031623000004 на ремонт дороги по ул.Партизанская г.Алагир (от ул.К.Хетагурова до ул.Алагирская);
20) №0110300000823000037 от 18.05.2023 реестровый № 3151000734023000035 на ямочный ремонт проезжей части автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием в Моздокском городском поселении в 2023г;
21) №2023-18 от 05.06.2023 реестровый №3151000738023000030 на ямочный ремонт автомобильных дорог;
22) №47Е-23 от 23.10.23 реестровый №2330700046930716010010010000 на ямочный ремонт асфальтового покрытия;
23) №46е-23 от 23.10.23 реестровый №23307090046930716010010010000 на ямочный ремонт асфальтового покрытия по ул. Головко;
24) №38-А-23 реестровый №233070901693071601001002270014211244 на ямочный ремонт асфальтового покрытия улиц г. Прохладный;
25) №14-24-А от 17.05.2024 реестровый №3070900461524000024 на Устройство основания под умную спортивную площадку;
26) №7 от 10.10.2024 на работы по благоустройству территории объекта: Памятник с вечным огнем;
27) №19-24-А от 26.08.2024 реестровый №3070900461524000030 на ремонт дворовой территории МБОУ СОШ №102;
28) №58-А-24 от 27.12.2024 реестровый №3070900469324000019 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам в 1 квартале 2025 года;
29) № 59-А-24 от 27.12.2024 реестровый №3070900469324000020 на содержание городских территорий в 1 квартале 2025 года;
30) №42-24 от 18.09.2024 реестровый №2430709004693071601001001400000 на содержание автомобильных дорог;
31) №57-е-24 от 20.12.2024 реестровый №24307090046937160100100140000000244 на содержание автомобильных дорог;
32) №27-е-24 от 08.07.24 реестровый №243070900469307160100100140000000244 на работы по обрезке деревьев, прилегающих к автомобильным дорогам, г Прохладный;
33) -№52-е-24 от 20.11.24 реестровый №243070900469307160100100140000000244 на асфальтирование участка дороги г Прохладный;
34) №7 от 10.10.2024 на благоустройство территорий «сохранение объекта культурного наследия памятник с вечным огнем;
35) №50-е-24 от 01.11.2024 реестровый №243070900469307160100100140000000244 на зимнее содержание городских территорий прилегающих к автомобильным дорогам;
36) №12-25 от 01.12.2025 реестровый №2530704003431071601001000500000000244 на ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог местного значения;
37) №39/25 от 08.12.2025 реестровый №253070040015860716010010004 0000000244 на работы по исправлению профиля гравийных дорог местного значения;
38) №13/25 от 01.12.2025 реестровый №2530704100343101160100100050000000244 на ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог местного значения КБР;
39) №33-е-25 от 22.09.25 реестровый №25307090046930716010010010000000244 на установку дорожных знаков;
40) №02-25 от 20.11.2025 реестровый №253071600056207160100100060000000244 на ликвидацию несанкционированной свалки;
41) от 13.08.2025 на капитальный ремонт муниципальных дорог местного значения;
42) №06-е-25 от 31.01.2025 реестровый №25307090046930716010010010000000244 на зимнее содержание городских территорий в феврале 2025;
43) №12-е-25 от 20.02.2025 на уборку городских территорий округа Прохладный;
44) от 13.08.2025 реестровый №253070400186807160100100070000000243 на устройство автомобильной стоянки вдоль дорог местного значения Прималкинское;
45) от 13.08.2025 реестровый №253070400186807160100100070000000243 на устройство тротуаров на муниципальной дороге Прималкинское;
46) -№07-е-25 от 03.02.2025 реестровый №253070900469307160100100100000000244 на уборку городских территорий прилегающих к автомобильным дорогам;
47) №08-е-25 от 03.02.2025 реестровый №253070900469307160100100100000000244 на ликвидацию несанкционированной свалки;
48) №16-А-25 от 16.12.2025 реестровый №3070900469325000019 на выполнение работ по реконструкции контейнерных площадок для сбора ТКО на территории г.о. Прохладный КБР;
49) №15-А-25 от 21.10.2025 реестровый №3070900469325000017 на выполнение работ по обустройству контейнерных площадок для сбора ТКО на территории г.о. Прохладный КБР;
50) №14-А-25 от 23.09.2025 реестровый №3070900469325000016 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам, сентябрь-декабрь 2025 года;
51) №13-А-25 от 15.09.2025 реестровый №3070900469325000015 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам;
52) №10-А-25 от 21.07.2025 реестровый №3070900469325000011 на содержание мест захоронений во 2 полугодии 2025 года;
53) №08-А-25 от 07.07.2025 реестровый №3070900469325000009 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам;
55) №01-А-25 от 04.03.2025 реестровый №3070900469325000002 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам, март-июнь 2025 года;
56) №1 от 07.02.2025 реестровый №24307040019700716010010020000000244 на зимнее содержание муниципальных дорог местного значения в с. Учебное;
57) №2 от 07.11.2025 реестровый №24307040019700716010010020000000244 на зимнее содержание муниципальных дорог местного значения в с. Учебное;
58) №137-25-е реестровый №253070900461507160100100110000000244 на обелиск на братской могиле советским войнам по ул. Пролетарской г. Прохладный;
59) №83 от 27.10.2025 реестровый №25315100734015100100080000000000 на работы по устройству искусственных дорожных неровностей;
60) №05-е-25 от 22.01.25 реестровый №253070900469307160100100210000000244 на устройство площадки для сбора ТКО;
61) №18-А-25 от 29.12.2025 реестровый №3070900469325000021 на содержание городских территорий в 1 полугодии 2026 года;
62) №19-А-25 от 29.12.2025 реестровый №3070900469325000022 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам в 1 полугодии 2026 года;
63) №06-А-26 от 06.04.2026 реестровый №3070900469326000007 на благоустройство общественной территории: Площадь возле ЗАГСа по ул. Ленина;
64) №07-А-26 от 27.04.2026 реестровый №3070900469326000008 на обустройство контейнерных площадок для сбора ТКО;
65) №10-А-26 от 09.06.2026 реестровый №3070900469326000011 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам.
При этом:
- в контрактах (договорах) под номерами позиции №1, №2, №11 и 12 не соответствует срок исполнения контракта, так как последний акт, составленный при исполнении договора должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;
- в контрактах (договорах) под номерами позиции №3, 17, 22, 26, 27, 28, 29, 30, 33, 35, 41, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55,56, 59, 61, 62, 63, 64, 65, предмет контракта не соответствует объекту закупки;
- контракты по позициям №4, 7, 18, 20, 21, 25 повторяются;
- в контрактах под номерами позиции №6, №9, №10, №42 и №60 не указаны даты контрактов и контракты не подписаны;
- контракты под номерами позиции №8, 13, 14, 15, 16, 23, 24, 31, 32, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 43, 45, 46, 57, 58 не содержат актов выполненных работ;
- контракт под номером позиции №19 расторгнут по соглашению сторон до исполнения контракта;
- контракт под №5 заключен и исполнен ни в соответствии с Законом о контрактной системе, ни в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
Поскольку перечисленные выше контракты и договоры не соответствуют требованиям Извещения о проведении Конкурса, действия комиссии Управления РСО-Алания по непринятии к оценке указанных контрактов, представленных Заявителем в заявке на участие в Конкурсе, является обоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать необоснованной жалобу индивидуального предпринимателя Кочиева Алана Вячеславовича на действия комиссии уполномоченного органа – Управления РСО-Алания при осуществлении закупки на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги от ул.Ленина до ул. Дзотова Проезд №5 в с. Дур-Дур (открытый конкурс в электронной форме №0310200000326000565).
Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Председатель комиссии А.Л.Плиев
Члены комиссии А.С. Кудзиева
А.А.Сабанова