РЕШЕНИЕ
по делу №А361-09/26
(015/06/105-945/2026)
14.09.2026 г.Владикавказ
Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:
председателя комиссии А.Л. Плиева - руководителя управления; заместителя председателя комиссии А.С. Кудзиевой – заместителя руководителя управления-начальника отдела контроля закупок; члена комиссии: А.А. Сабановой - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок (далее –Комиссия),
в отсутствие представителей Управления Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд (далее – Управление РСО-Алания) и индивидуального предпринимателя Кочиева Алана Вячеславовича (далее – ИП Кочиев А.В.) надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения жалобы,
рассмотрев в порядке статей 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) посредством видеоконференцсвязи жалобу ИП Кочиева А.В. (КБР, г. Нальчик, ул. кп. Вольный аул, ул. 2-й Таманской дивизии, д.3) на действия Комиссии уполномоченного органа – Управления РСО-Алания при проведении открытого конкурса в электронной форме №0310200000326002947 на выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия по ул. А.Макоева 18 (дворовая территория АМС Ирафского муниципального района) в с.Чикола (далее – Конкурс),
УСТАНОВИЛА:
05 сентября 2026 года в Северо-Осетинское УФАС России поступила жалоба ИП Кочиева А.В. на действия Управления РСО-Алания при проведении Конкурса.
Заявитель в жалобе указал, что согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №0310200000326002947 от 02.09.2026 г., при оценке заявок опыт исполнения аналогичных работ ИП Кочиева А.В. не был учтен в полном объеме.
С таким решением Единой комиссии Управления РСО-Алания Заявитель не согласен, считает его незаконными и необоснованными поскольку все предоставленные контракты полностью соответствовали требованиям документации о закупке, были надлежащим образом исполнены и подтверждены полным комплектом документов (акты КС-2, КС-3, платежные поручения), которые были приложены к заявке Заявителя.
Управление РСО-Алания представило в материалы дела письменные объяснения по существу доводов жалобы, в которых нарушение не признало.
Изучив представленные материалы, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России по контролю в сфере закупок провела внеплановую проверку закупки и пришла к следующим выводам:
19 августа 2026 года на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ЕИС) Управлением РСО-Алания, как уполномоченным органом, было размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме №0310200000326002947 на выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия по ул. А.Макоева 18 (дворовая территория АМС Ирафского муниципального района) в с.Чикола с начальной (максимальной) ценой контракта 2 638 068,98 ₽ (в редакции №2, с внесенными изменениями, далее - Извещение), в том числе описание объекта закупки (Техническое задание), порядок рассмотрения и оценки заявок, а также проект муниципального контракта.
Согласно Извещению, муниципальным заказчиком по указанной закупке является Администрация местного самоуправления Ирафского муниципального района, Республики Северная Осетия-Алания.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с Законом о контрактной системе.
Пунктом 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с Законом о контрактной системе.
В силу части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе, для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:
1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;
3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Согласно пункта 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС извещение об осуществлении закупки, содержащее критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с Законом о контрактной системе.
Частью 8 статьи 32 Закона о контрактной системе установлено, что Порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 №2604 утверждено положение об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Положение №2604).
Пунктом 3 Положения №2604 установлено, что для оценки заявок в соответствии с Положением №2604 применяются следующие критерии оценки:
а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
б) расходы;
в) характеристики объекта закупки;
г) квалификация участников закупки.
Согласно подпункту «а» пункта 5 Положения №2604, при проведении конкурсов с учетом Положения №2604 применяются не менее 2 критериев оценки, одним из которых должен являться критерий оценки, предусмотренный подпунктом «а» пункта 3 Положения №2604.
Подпунктом «а» пункта 8 Положения №2604 установлено, что в случае применения показателей оценки по критериям оценки, предусмотренным подпунктами «в» и «г» пункта 3 настоящего Положения №2604 применяются детализирующие показатели.
Пунктом 24 Положения №2604 установлено, что для оценки заявок по критерию оценки «квалификация участников закупки» могут применяться, если иное не предусмотрено Положением №2604, один или несколько из следующих показателей оценки:
а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;
б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов;
в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта;
г) наличие у участников закупки деловой репутации;
д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.
Согласно пункту 25 Положения №2604, для оценки заявок по показателям оценки, предусмотренным пунктом 24 Положения №2604, применяются детализирующие показатели.
В соответствии с пунктом 28 Положения №2604 в случае применения показателя оценки, предусмотренного подпунктом «в» пункта 24 Положения №2604:
а) применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки:
общая цена исполненных участником закупки договоров;
общее количество исполненных участником закупки договоров;
наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров;
б) оценка заявок по детализирующим показателям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 28 Положения №2604, осуществляется в порядке, установленном пунктами 20 и 21 Положения №2604, применение шкалы оценки не допускается;
в) документом, предусмотренным приложением №1 к Положению №2604:
устанавливается предмет договора (договоров), оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
устанавливается перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров);
может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно исполненного договора (договоров), при исполнении которого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек);
может быть установлено положение о принятии к оценке исключительно контракта, заключенного и исполненного в соответствии с Законом о контрактной системе, и договора, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
г) последний акт, составленный при исполнении договора и предусмотренный абзацем третьим подпункта «в» пункта 28 Положения №2604, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;
д) к оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры;
е) к оценке принимаются документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта «в» пункта 28 Положения №2604, в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «д» пункта 31, подпунктом «г» пункта 32 и подпунктом «г» пункта 33 Положения №2604. При проведении открытого конкурса в электронной форме или закрытого конкурса в электронной форме такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов. При проведении закрытого конкурса направляются документы или заверенные участником закупки их копии;
ж) если документы, предусмотренные абзацем третьим подпункта «в» пункта 28 Положения №2604, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте ЕИС, вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.
Так, в соответствии с вышеуказанными нормами, Заказчиком в Извещении о проведении Конкурса №0310200000326000565, а именно в Порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, установлены такие критерии оценки заявок на участие в конкурсе, как:
- цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;
- квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта (договора), и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации, показатель оценки - наличие у участников закупки опыта выполнения работы, связанного с предметом контракта, которые в свою очередь содержат такие детализирующие показатели критерия, как: общая цена исполненных участником закупки договоров и общее количество исполненных участником закупки договоров.
При этом, в пунктах 2.1.1, 2.1.2 и 2.1.3 Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе указано, что при оценке заявок по детализирующим показателям «Общая цена исполненных участником закупки договоров», «общее количество исполненных участником закупки договоров» и «наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров»:
«…К оценке принимаются исключительно исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке участника закупки подтверждающего документа) контракты, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и договоры, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
В соответствии с подпунктом «в» пункта 32 Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604, предметом договоров (контрактов), оцениваемых по детализирующему показателю, сопоставимым с предметом контракта, заключаемого по результатам закупки, является выполнение работ по ремонту, содержанию, капитальному ремонту, строительству, реконструкции автомобильной дороги.
Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работ, связанного с предметом контракта, заключаемого по результатам закупки:
1) исполненный договор (контракт), предметом которого является выполнение работ по ремонту, содержанию, капитальному ремонту, строительству, реконструкции автомобильной дороги. При этом, вышеуказанный договор (контракт), в случае его предоставления участником закупки в заявке, должен быть представлен в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением если к договору (контракту) не приложена проектная документация (если проектная документация является приложением к договору (контракту));
2) акты приемки выполненных работ, составленные при исполнении указанного выше договора (контракта). При этом, последний акт, составленный при исполнении указанного выше договора (контракта), должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых такое разрешение не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации.
Документы, предусмотренные подпунктами 1-3 настоящего пункта, направляются участником закупки в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов. При этом, если документы, предусмотренные подпунктами 1-2 настоящего пункта, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», вместо направления таких документов участник закупки вправе направить в составе заявки документ, содержащий номер реестровой записи из соответствующего реестра.
К оценке принимаются исключительно исполненные участником закупки договоры (контракты), при исполнении которых участником закупки исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек), с приложением участником закупки информации (в произвольной форме) об отсутствии и(или) уплате (списании) неустоек (штрафов, пеней). При этом, представление участником закупки информации об отсутствии и(или) уплате (списании) неустоек (штрафов, пеней) при исполнении договоров (контрактов), информация и документы в отношении которых включены в реестр контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не требуется.
Оценке не подлежат договоры (контракты), работы по которым продолжаются и/или не выполнены (являются незавершенными).
В соответствии с частью 11 статьи 48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона о контрактной системе, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;
б) осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки);
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
Из Протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке №0310200000326002947 от 02.09.2026 следует, что Комиссия Управления РСО-Алания признала заявку с идентификационным номером закупки 3516320, то есть заявку Заявителя, соответствующей извещению об осуществлении закупки.
Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №0310200000326002947 от 02.09.2026 заявка с идентификационным номером 3516320, то есть заявка Заявителя была оценена по нестоимостному критерию оценки заявок «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» в 80,63 баллов.
Как следует из объяснений Управления РСО-Алания по проведению закупок для государственных нужд, данных в письме исх. №264 от 14 сентября 2026 года, не были принята к оценке 65 контрактов, представленных Заявителем в Сводных сведениях о наличии у ИП Кочиева А.В. опыта, связанного с предметом закупки работ (услуг( , в том числе такие контракты, как:
2) №1 от 23.08.2021 на текущий ямочный ремонт асфатобетонного покрытия дорог местного назначения;
3) №6 от 20.10.2021 на ремонт дворовой территории по ул. Бритаева;
4) №09/21 от 30.11.2021 реестровый №0310300026221000032 на текущий ремонт улиц. Левобережного района;
5) №03/21 от 09.02.2021на ремонт дорожного покрытия ул. Ардонская;
6) №1 от 21.12.2021 на обустройство пешеходного перехода и устройство тротуара;
7) №0310300026221000032_306488 от 29.11.2021 реестровый №3151304536921000058 на текущий ремонт улиц Левобережного района г. Владикавказа;
8) №2 от 07.10.2022 на установку дорожных знаков, светофоров, с нанесением разметки на дорогах;
9) №23 от 23.12.2022 по капитальному ремонту муниципальных дорог с.п. Прималкинское;
10) №5 от 04.06.2021 по капитальному ремонту муниципальных дорог с.п. Прималкинское;
11) №5 от 06.07.2021 по исправлению профиля основания муниципальных дорог общего пользования;
12) №1 от 12.07.2021 на обустройство пешеходного перехода на автомобильной дороге;
13) №61-Е-21 от 25.11.2021 на зимнее содержание городских территорий дорог;
14) №7 от 24.06.2022 на капитальный ремонт муниципальных дорог;
15) №10 от 22.08.2022 на ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия;
16) №55-Е-21 от 28.10.2021 на ямочный ремонт асфальтового покрытия;
17) №1 на ремонт проездов и дворовых территорий многоквартирных домов;
18) №04-А-23 от 30.01.2023 реестровый №3070900469323000007 на ямочный ремонт асфальтового покрытия улиц города в 2023 году»;
19) №АЭ-ОКС-143 от 24.04.2023 реестровый №3150501031623000004 на ремонт дороги по ул.Партизанская г.Алагир (от ул.К.Хетагурова до ул.Алагирская);
20) №0110300000823000037 от 18.05.2023 реестровый № 3151000734023000035 на ямочный ремонт проезжей части автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием в Моздокском городском поселении в 2023г;
21) №2023-18 от 05.06.2023 реестровый №3151000738023000030 на ямочный ремонт автомобильных дорог;
22) №47Е-23 от 23.10.23 реестровый №2330700046930716010010010000 на ямочный ремонт асфальтового покрытия;
23) №46е-23 от 23.10.23 реестровый №23307090046930716010010010000 на ямочный ремонт асфальтового покрытия по ул. Головко;
24) №38-А-23 реестровый №233070901693071601001002270014211244 на ямочный ремонт асфальтового покрытия улиц г. Прохладный;
25) №14-24-А от 17.05.2024 реестровый №3070900461524000024 на Устройство основания под умную спортивную площадку;
26) №7 от 10.10.2024 на работы по благоустройству территории объекта: Памятник с вечным огнем;
27) №19-24-А от 26.08.2024 реестровый №3070900461524000030 на ремонт дворовой территории МБОУ СОШ №102;
28) №58-А-24 от 27.12.2024 реестровый №3070900469324000019 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам в 1 квартале 2025 года;
29) № 59-А-24 от 27.12.2024 реестровый №3070900469324000020 на содержание городских территорий в 1 квартале 2025 года;
30) №42-24 от 18.09.2024 реестровый №2430709004693071601001001400000 на содержание автомобильных дорог;
31) №57-е-24 от 20.12.2024 реестровый №24307090046937160100100140000000244 на содержание автомобильных дорог;
32) №27-е-24 от 08.07.24 реестровый №243070900469307160100100140000000244 на работы по обрезке деревьев, прилегающих к автомобильным дорогам, г Прохладный;
33) -№52-е-24 от 20.11.24 реестровый №243070900469307160100100140000000244 на асфальтирование участка дороги г Прохладный;
34) №7 от 10.10.2024 на благоустройство территорий «сохранение объекта культурного наследия памятник с вечным огнем;
35) №50-е-24 от 01.11.2024 реестровый №243070900469307160100100140000000244 на зимнее содержание городских территорий прилегающих к автомобильным дорогам;
36) №12-25 от 01.12.2025 реестровый №2530704003431071601001000500000000244 на ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог местного значения;
37) №39/25 от 08.12.2025 реестровый №253070040015860716010010004 0000000244 на работы по исправлению профиля гравийных дорог местного значения;
38) №13/25 от 01.12.2025 реестровый №2530704100343101160100100050000000244 на ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог местного значения КБР;
39) №33-е-25 от 22.09.25 реестровый №25307090046930716010010010000000244 на установку дорожных знаков;
40) №02-25 от 20.11.2025 реестровый №253071600056207160100100060000000244 на ликвидацию несанкционированной свалки;
41) от 13.08.2025 на капитальный ремонт муниципальных дорог местного значения;
42) №06-е-25 от 31.01.2025 реестровый №25307090046930716010010010000000244 на зимнее содержание городских территорий в феврале 2025;
43) №12-е-25 от 20.02.2025 на уборку городских территорий округа Прохладный;
44) от 13.08.2025 реестровый №253070400186807160100100070000000243 на устройство автомобильной стоянки вдоль дорог местного значения Прималкинское;
45) от 13.08.2025 реестровый №253070400186807160100100070000000243 на устройство тротуаров на муниципальной дороге Прималкинское;
46) -№07-е-25 от 03.02.2025 реестровый №253070900469307160100100100000000244 на уборку городских территорий прилегающих к автомобильным дорогам;
47) №08-е-25 от 03.02.2025 реестровый №253070900469307160100100100000000244 на ликвидацию несанкционированной свалки;
48) №16-А-25 от 16.12.2025 реестровый №3070900469325000019 на выполнение работ по реконструкции контейнерных площадок для сбора ТКО на территории г.о. Прохладный КБР;
49) №15-А-25 от 21.10.2025 реестровый №3070900469325000017 на выполнение работ по обустройству контейнерных площадок для сбора ТКО на территории г.о. Прохладный КБР;
50) №14-А-25 от 23.09.2025 реестровый №3070900469325000016 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам, сентябрь-декабрь 2025 года;
51) №13-А-25 от 15.09.2025 реестровый №3070900469325000015 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам;
52) №10-А-25 от 21.07.2025 реестровый №3070900469325000011 на содержание мест захоронений во 2 полугодии 2025 года;
53) №08-А-25 от 07.07.2025 реестровый №3070900469325000009 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам;
55) №01-А-25 от 04.03.2025 реестровый №3070900469325000002 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам, март-июнь 2025 года;
56) №1 от 07.02.2025 реестровый №24307040019700716010010020000000244 на зимнее содержание муниципальных дорог местного значения в с. Учебное;
57) №2 от 07.11.2025 реестровый №24307040019700716010010020000000244 на зимнее содержание муниципальных дорог местного значения в с. Учебное;
58) №137-25-е реестровый №253070900461507160100100110000000244 на обелиск на братской могиле советским войнам по ул. Пролетарской г. Прохладный;
59) №83 от 27.10.2025 реестровый №25315100734015100100080000000000 на работы по устройству искусственных дорожных неровностей;
60) №05-е-25 от 22.01.25 реестровый №253070900469307160100100210000000244 на устройство площадки для сбора ТКО;
61) №18-А-25 от 29.12.2025 реестровый №3070900469325000021 на содержание городских территорий в 1 полугодии 2026 года;
62) №19-А-25 от 29.12.2025 реестровый №3070900469325000022 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам в 1 полугодии 2026 года;
63) №06-А-26 от 06.04.2026 реестровый №3070900469326000007 на благоустройство общественной территории: Площадь возле ЗАГСа по ул. Ленина;
64) №07-А-26 от 27.04.2026 реестровый №3070900469326000008 на обустройство контейнерных площадок для сбора ТКО;
65) №10-А-26 от 09.06.2026 реестровый №3070900469326000011 на содержание городских территорий, прилегающих к автомобильным дорогам.
При этом:
- в контрактах (договорах) под номерами позиции №1, №2, №11 и 12 не соответствует срок исполнения контракта, так как последний акт, составленный при исполнении договора должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок;
- в контрактах (договорах) под номерами позиции №3, 17, 22, 26, 27, 28, 29, 30, 33, 35, 41, 44, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55,56, 59, 61, 62, 63, 64, 65, предмет контракта не соответствует объекту закупки;
- контракты по позициям №4, 7, 18, 20, 21, 25 повторяются;
- в контрактах под номерами позиции №6, №9, №10, №42 и №60 не указаны даты контрактов и контракты не подписаны;
- контракты под номерами позиции №8, 13, 14, 15, 16, 23, 24, 31, 32, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 43, 45, 46, 57, 58 не содержат актов выполненных работ;
- контракт под номером позиции №19 расторгнут по соглашению сторон до исполнения контракта;
- контракт под №5 заключен и исполнен ни в соответствии с Законом о контрактной системе, ни в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
Поскольку перечисленные выше контракты и договоры не соответствуют требованиям Извещения о проведении Конкурса, действия комиссии Управления РСО-Алания по непринятии к оценке указанных контрактов, представленных Заявителем в заявке на участие в Конкурсе, является обоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Северо-Осетинского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать необоснованной жалобу индивидуального предпринимателя Кочиева Алана Вячеславовича на действия комиссии уполномоченного органа – Управления РСО-Алания при осуществлении закупки на выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия по ул. А.Макоева 18 (дворовая территория АМС Ирафского муниципального района) в с.Чикола (открытый конкурс в электронной форме №0310200000326002947).
Согласно части 9 статьи 106 Закона о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Председатель комиссии А.Л.Плиев
Члены комиссии А.С. Кудзиева
А.А.Сабанова