РЕШЕНИЕ №655/2025

по делу № 023/06/49-3788/2025

о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

10 сентября 2025 года                                                                                     г. Краснодар

рассмотрев жалобу ИП Абдамитова А.А. (далее Заявитель) на действия заказчика — ГБУЗ «ГБ города Армавира» МЗ КК, уполномоченного учреждения (комиссии)- ГКУ КК «Дирекция государственных закупок»  при проведении электронного аукциона: «Поставка медицинских изделий (Шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования)» (извещение № 0818500000825006139) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель указывает, что заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе).

Заказчиком, уполномоченным учреждением предоставлены письменные пояснения, согласно которым заявка Заявителя содержит недостоверную информацию об отсутствии товарного знака. Заявка заявителя отклонена правомерно.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением ГКУ КК «Дирекция государственных закупок» после проверки заявки заказчика ГБУЗ «ГБ города Армавира» МЗ КК на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе, в ЕИС 22.08.2025 размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Поставка медицинских изделий (Шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования)» (извещение № 0818500000825006139) максимальная цена контракта – 10 800 000,00 руб.

Согласно пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 указанной статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с ч.2 ст.ЗЗ Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В соответствии с пп. «а» п.1 ч.5 ст.49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 данной статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 данного Федерального закона.

В соответствии с п. 1) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе непредставление информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению.

В силу пп. «б» п.31 дополнительных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки», при формировании и размещении на электронной площадке, специализированной электронной площадке заявки на участие в закупке путем заполнения экранных форм вебинтерфейса электронной площадки, специализированной электронной площадки подлежат указанию в том числе товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

ИП Абдамитов А.А. (заявка №119536787) предложил к поставке по позиции № 1 «Шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования», 32.50.13.110-00969 Наименование медицинского изделия в соответствии с РУ: Устройство для рентгенэндоваскулярных процедур ПОТОК по ТУ 32.50.13-003-15624048-2021 / Устройство для рентгенэндоваскулярных процедур Shunmei Shun Fountain.

Пунктом 1 раздела 1.7 требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкции по ее заполнению установлено, что в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, указываются характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

При формировании участником на электронной площадке в структурированной форме заявки своего предложения в отношении объекта закупки в графе «Товарный знак» было указано об отсутствии у предлагаемого товара по позиции № 1 товарного знака.

В целях проверки данных была рассмотрена информация, представленная на сайте https://www.fips.ru/registers-web/, в котором содержатся сведения о зарегистрированных товарных знаках.

В соответствии с представленной информацией, товарный знак на медицинское изделие, которое предлагал к поставке Заявитель, зарегистрирован с 1 июля 2025 года (извещение о закупке было размещено в ЕИС 22 августа 2025 года).

В связи с изложенным, признание заявки ИП Абдамитова А.А. не соответствующей требованиям извещения, не противоречит Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Абдамитова А.А. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0818500000825006139).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.