Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве 12.09.2025
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДТЕХНИКА"
Заказчик: ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "РОССИЙСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР ХИРУРГИИ ИМЕНИ АКАДЕМИКА Б.В. ПЕТРОВСКОГО"
Жалоба призана обоснованной частично
Возможны неточности
Решение по жалобе № 202500132489013535

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по г. Москве

Мясницкий проезд, д.4, стр. 1
107078, г. Москва,
тел. (495) 784-75-05, факс (495) 607-49-29
факс (495) 607-42-92, e-mail: to77@fas.gov.ru

12.09.2025 № 36796/25


ФГБНУ «РНЦХ им. акад. Б.В Петровского» lyapin.aa@med.ru

ООО «Медтехника» medtexdk@mail.ru

АО«ЕЭТП» ko@roseltorg.ru


 

 

 

 

 

 


РЕШЕНИЕ

по делу №077/06/106-11080/2025 о нарушении
законодательства о контрактной системе
09.09.2025 г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего: заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,

Членов комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.А. Матюшенко,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок О.А. Челновой,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видео­конференц-связи) при участии представителя ФГБНУ «РНХЦ им. Б.В Петровского»: А.А. Ляпина (дов.№01-исх/175 от 27.01.2025),

в отсутствие представителей ООО «Медтехника», о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством размещения сведений в Единой информационной системе,

рассмотрев жалобу ООО «Медтехника» (далее Заявитель) на действия ФГБНУ «РНЦХ им. акад. Б.В. Петровского» (далее Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта поставку медицинских расходных материалов для нужд ФГБНУ «РНЦХ им. акад. Б.В Петровского» (Закупка №0373100072125001133) (далее аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе),


УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

На заседание Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

  1.     В составе жалобы Заявитель указывает, что при описании части закупаемых изделий Закладчиком неправомерно применена позиция каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее КТРУ) 32.50.50.190-00002444 «Набор для наложения швов, не содержащий лекарственные средства», так как, по мнению Заявителя, Заказчиком по всем 44 товарным позициям описания объекта закупки закупаются отдельные медицинские изделия, а не наборы таких изделий, ввиду чего к каждой товарной позиции следует применять наиболее соответствующую позицию КТРУ.

Согласно п.1 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст.33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе заказчиком в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

В силу п.5 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч.6 ст.23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

На основании п.14 ч.3 ст.4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения 2025-41558


государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч.6 ст.23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп.«а» п.2 Правила использования КТРУ каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:

а)                 извещении об осуществлении закупки;

б)                приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее приглашение);

в)                 документации о закупке (в случае если Федеральным законом

предусмотрена документация о закупке);

г)                 контракте;

д)                реестре контрактов, заключенных заказчиками.

На основании п.4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп.«а» - «г» и «е» - «з» п.10 Правил формирования КТРУ. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а)                 наименование товара, работы, услуги;

б)      единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в)                 описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Комиссией Управления установлено, что при описании всех закупаемых изделий, в том числе по обжалуемым позициям, Заказчиком применена позиция КТРУ 32.50.50.190-00002444 «Набор для наложения швов, не содержащий лекарственные средства».

Так, например, при описании товарной позиции «Набор для наложения швов, не содержащий лекарственные средства. Идентификатор: 188829924» Заказчиком указана позиция КТРУ 32.50.50.190-00002444 «Набор для наложения швов, не содержащий лекарственные средства», а также указаны требования к характеристикам закупаемого изделия, в частности: «Комплект: Мононить хирургическая полипропиленовая, окрашенная, с иглами атравматическими».

При этом Комиссией Управления установлено, что указание требование «Комплект: Мононить хирургическая полипропиленовая, окрашенная, с иглами атравматическими» установлено Заказчиком в соответствии с выбранной позицией КТРУ.

Согласно ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.


На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при описании товарных позиций Заказчиком применялась позиция КТРУ 32.50.50.190-00002444 «Набор для наложения швов, не содержащий лекарственные средства», которая, согласно информации каталога товаров, работ, услуг размещенной в единой информационной системе, содержит обязательное к применению значение характеристики «Комплект», при этом комплектность представляет собой возможность выбора содержания в различных вариациях, что позволяет Заказчику сформировать товарную позицию той комплектности, которая удовлетворяет его потребности, одновременно с этим не допуская нарушений Закона о контрактной системе при описании объекта закупки.

Вместе с тем при подготовке описания объекта закупки Заказчиком был проведен сравнительный анализ технических характеристик наборов для наложения швов, не содержащих лекарственные средства различных производителей, которые также представлены в виде комплекта медицинских изделий, одно из которых выполняет механическую функцию при наложении шва - игла или степлер (циркуляр), а второе изделие фиксирует сшиваемые ткани.

Таким образом, Заказчик для каждой товарной позиции выбрал значение характеристики «Комплект», исходя из потребности в конкретном товаре.

Вместе с этим Комиссия Управления отмечает, что в составе жалобы Заявителем не представлено сведений, указывающих в связи с чем используемая Заказчиком позиция КТРУ не соответствует закупаемым Заказчиком изделиям, ввиду чего у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания Заказчика нарушившим положения о Законе о контрактной системе.

Исходя из вышеизложенного у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания Заказчика нарушившим положения Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что довод жалоб не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

  1.     Заявитель оспаривает положения извещения об осуществлении закупки, указывая на неправомерность установления преимуществ в отношении товаров российского происхождения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 №1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Постановление №1875), в том числе, при закупке товаров, включенных и не включенных в приложении №2 к Постановлению №1875, в отношении которых распространяются ограничения закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Постановления №1875.

В обоснование своей позиции в составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком в составе комплектов закупаются такие медицинские изделия как «Мононить хирургическая полипропиленовая, окрашенная, с иглами атравматическими», «Проволока хирургическая стальная нержавеющая, с иглами атравматическими», «Нить хирургическая плетеная полиэфирная, окрашенная, с иглами атравматическими», «Нить хирургическая мультифиламентная нить из 2025-41558

полигликолевой кислоты, с иглами» кода ОКПД2 21.20.24.120 «Шовные материалы», который относится к позиции п.385 перечня товаров по приложению №2 к Постановлению №1875.

В силу ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации:

1)     вправе с учетом положений ч.3 ст.14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие:

а)      запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б)     ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в)     преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;

2)     определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей Закона о контрактной системе, в случае принятия мер, предусмотренных п. 1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки товара если Правительством Российской Федерации установлено предусмотренное пп.«б» п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе ограничение закупок товара:

а)      все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, подлежат отклонению в соответствии с Законом о контрактной системе, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения;

б)     при исполнении контракта замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если контракт предусматривает поставку товара российского происхождения, не допускается.

Согласно п.15 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, 2025-41558


соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п.1 ч.2 ст.14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

Комиссией Управления определено, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком установлено преимущество в отношении товаров российского происхождения на основании Постановления №1875.

Абз.2 и абз.4 п.1 Постановления №1875 установлены ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению № 2, и преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

П. 4 Постановления №1875 определяет, что позиции приложения № 1 к настоящему постановлению и приложения № 2 к настоящему постановлению применяются, если в объект закупки включены товар, работа, услуга, наименования которых указаны в графе «Наименование товара, работы, услуги» и которые включены в код, указанный в графе «Код товара, работы, услуги по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)», или если в объект закупки включен товар, наименование которого указано в графе «Наименование товара» и который включен в код, указанный в графе «Код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)». При этом если в объект закупки включено медицинское изделие, соответствующая позиция применяется, если закупаемое медицинское изделие также относится к указанному в графе «Наименование товара, работы, услуги» или графе «Наименование товара» коду вида медицинского изделия в соответствии номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Комиссией Управления также определено, что согласно описанию объекта закупки Заказчиком закупаются следующие расходные материалы, в том числе: «Мононить хирургическая полипропиленовая, окрашенная, с иглами атравматическими», «Проволока хирургическая стальная нержавеющая, с иглами атравматическими», «Нить хирургическая плетеная полиэфирная, окрашенная, с иглами атравматическими», «Нить хирургическая мультифиламентная нить из полигликолевой кислоты, с иглами» кода ОКПД2 21.20.24.120.

Вместе с этим код ОКПД 2 21.20.24.120 «Шовные материалы» указан в позиции 385 «Иглы хирургические; инструменты колющие; шприцы» приложения № 2 к Постановлению № 1875. который в соответствии с письмом Росздравнадзора от 28.02.2025 №10-10959/25, относится к позиции п.385 перечня товаров по


приложению №2 к Постановлению №1875.

В свою очередь, Комиссия Управления отмечает, что в силу пп.«п» п.4 Постановления №1875, предусмотренное абз.2 п.1 ограничение закупок товаров, указанных в позициях 362 — 432 приложения №2 Постановления №1875, применяется при осуществлении закупок товаров, являющихся медицинскими изделиями, при этом закупаемый Заказчиком товар входит в группировку, указанную в п.385 Приложения №2 к Постановлению №1875, на которую распространяются ограничения на закупку иностранных товаров, однако извещение об осуществлении закупки не содержит в себе сведений о применении меры национального режима в виде ограничения к закупаемому товару в соответствии с Постановлением № 1875.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, о нарушении Заказчиком ч.1 ст.14, п.15 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  1. В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком закупаются также товары по товарным позициям 40-44 описания объекта закупки, которые не включены в позиции 362 — 432 Приложения № 2, ввиду чего в силу пп. «г» п.4 Постановления № 1875 Заказчик неправомерно включает в один лот товары, включенные в в позиции 362 — 432 Приложения № 2 и не включенные в них.

Согласно п.2 ч.29 ст.34 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе определить требования к формированию лотов при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.

В свою очередь пп. «г» п.4 Постановления № 1875 установлено, что при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе, Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) соответственно, не могут быть включены в предмет одного контракта (одного лота), одного договора (одного лота) товары, в частности, указанные в позициях 17, 139 - 141 приложения № 1 к настоящему постановлению, 179, 189, 320 (в части дефибрилляторов), 362 - 432 приложения № 2 к Постановлению № 1875, и товары, не указанные в таких позициях.

Комиссией Управления также установлено, что Заказчиком закупается, в частности: п.40 «Набор для наложения швов, не содержащий лекарственные средства»: «Комплект: Степлер изогнутый, циркулярный для накладывания циркулярного, двойного зигзагообразного ряда скобок», позиции КТРУ 32.50.50.190­00002444, согласно коду ОКПД2 32.50.50.110 «Сшивающие аппараты».

Вместе с тем Комиссий Управления установлено, что код ОКПД2 32.50.50.110 «Сшивающие аппараты» не включен в Перечень товаров Приложения № 2, а также наименования закупаемого товара, например «Степлер изогнутый, циркулярный для накладывания циркулярного, двойного зигзагообразного ряда скобок» не содержится в Перечне товаров Приложения №2, в отношении которых предусмотрены 2025-41558


ограничения на допуск товаров, происходящих из иностранных государств.

Таким образом, Комиссия Управления отмечает, что поскольку Заказчиком закупаются товары, подпадающие под п. 385 Перечня Приложения №2 к Постановлению №1875, в силу пп. «г» п.4 Постановления № 1875 Заказчик не может включать в предмет одного лота другие товары, не указанные в таких позициях, например: п.40 «Набор для наложения швов, не содержащий лекарственные средства»: «Комплект: Степлер изогнутый, циркулярный для накладывания циркулярного, двойного зигзагообразного ряда скобок» с кодом ОКПД2 32.50.50.110.

На основе вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п.2 ч.29 ст.34 Закона о контрактной системе при формировании извещения о проведении закупочной процедуры, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  1. Также в составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчик неправомерно проводит закупку с неопределенным объемом - «по заявке Заказчика», поскольку согласно п.3.1 проекта контракта «Срок исполнения Заявки Заказчика на поставку товара не должен превышать 48 (сорока восьми) часов» контракт заключается на короткий срок, что, по мнению Заявителя, свидетельствует о том, что Заказчик осведомлен о своих потребностях в указанных медицинских изделиях.

Кроме того, Заявитель также указывает, что Заказчиком установлен короткий срок поставки товара: «3.1. Поставка Товара осуществляется Поставщиком в Место доставки в порядке и сроки, предусмотренные Электронным контрактом и приложением к нему. Срок исполнения Заявки Заказчика на поставку товара не должен превышать 48 (сорока восьми) часов.

  1. 2. Фактической датой поставки, считается дата, указанная в документе о приемке», при этом Заказчиком установлен широкий перечень поставляемой продукции, что обязывает поставщика иметь товар в наличии для надлежащего исполнения обязательств по контракту.

В соответствии с пп. 6,7 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе), единице измерения и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), а также информацию об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 Закона о контрактной системе), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги.

Согласно ч.24 ст.22 Закона о контрактной системе в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учетом установленных в соответствии со статьей


19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии с настоящей статьей цену единицы товара, работы, услуги.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчику неизвестное точное количество необходимых к поставе изделий особенно в условиях оказания экстренной и высокотехнологичной помощи, сопряженной с высокой степенью непредсказуемости в потреблении медицинских изделий, ввиду чего закупка с неопределенным объемом является законным и рациональным инструментом для обеспечения непрерывной работы медицинского учреждения в условиях изменяющейся операционной нагрузки и непредсказуемой потребности в материалах.

Таким образом оптимальным способом закупки для Заказчика является закупка на единицу продукции, что предусмотрено ст. 22 Закона о контрактной системе.

Требование к оперативности поставок обусловлено медицинской необходимостью, при этом необходимое количество товара определяется на основании конкретных заявок (заказов) Заказчика, направляемых Поставщику в течение срока действия контракта, что позволяет обеспечить прозрачность определения конечного объема поставок.

Также отсутствуют требования закупочной документации, что поставщик обязан держать на своем складе весь ассортимент товара, необходимый Заказчику, заранее. По мнению Заказчика, поставщик должен продемонстрировать способность оперативно обеспечить поставку любой позиции из перечня в указанные контрактом сроки.

Таким образом, Комиссия Управления отмечает, что Заказчиком проводится закупка в соответствии с ч.24 ст.22 Закона о контрактной системе, поскольку, согласно пояснениям представителя Заказчика, ФГБНУ «РНХЦ им. Б.В Петровского» неизвестен объем изделий, который может понадобиться в работе.

Также Комиссия Управления отмечает, что Заказчиком установлены в Техническом задании требования к сроку поставки товара исходя из своей потребности, при этом такие требования являются исполнимыми, что также подтверждается тремя поданными заявками на участие в закупке в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.09.2025 №ИЭА1.

Вместе с тем в силу ч.4 ст.106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, при этом на заседании Комиссии Управления Заявителем не представлено документов и сведений, свидетельствующих о невозможности формирования заявки в соответствии с требованиями извещения, ввиду чего у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания Заказчика нарушившим требования 2025-41558


Закона о контрактной системе.

Таким образом, на основании имеющихся документов и сведений, а также с учетом пояснений представителей сторон, Комиссия Управления приходит к выводу, что довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1                    Признать жалобу ООО «Медтехника» на действия ФГБНУ «РНХЦ им Б.В. Петровского» обоснованной в части.

2                    Признать в действиях Заказчика нарушение ч.1 ст.14, п.2 ч.29 ст.34, п.15 ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе.

3                    Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

4                    Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.




СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Грешнева Дарья Сергеевна

Сертификат № 00831B7545C61281C4BAB156778A683BFB

Действителен с 17.07.2025 по 10.10.2026

Члены комиссии

А.А. Матюшенко

Кому выдан: Матюшенко Александр Александрович Сертификат 4F595A5C3E5ABB2DD77161F08559FC07

Действителен с 22.07.2025 по 15.10.2026

О.А. Челнова

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Челнова Олеся Антоновна

Сертификат 05605B6072C3BC92D25AFCA81C80B531

Действителен с 23.05.2025 по 16.08.2026

Исп.Челнова О.А.тел.(495) 784-75-05, вн. 077-216

Поиск решений
Реестр решений
Новости
О системе

Войти