ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы
по Ставропольскому краю

ул. Ленина, 384, г. Ставрополь, 355003
тел. (8652) 25-74-05, факс (8652) 35-28-09
e-mail: to26@fas.gov.ru

12.09.2025 № ГЗ/10954/25

На №  от

Заказчик:

Комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя 355017, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Дзержинского, д. 116В/1

kgh@stavadm.ru; kgx-stav@mail.ru

Уполномоченный орган:

Комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя

355035, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. К. Хетагурова, д. 8 zakupki@stavadm.ru ; stav-mzk@inbox.ru

Заявитель:

ООО «Изостудия»

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, ГОРОД АРМАВИР, Г АРМАВИР, Г АРМАВИР, ТЕР СЕВЕРНАЯ ПРОМЗОНА, Д. 151Б 4313449@mail.ru ; yurist.izo@mail.com

РЕШЕНИЕ
по делу № 026/06/106-1960/2025
о нарушении законодательства о закупках

09.09.2025 года г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Управления в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Булгаковой Ю.В.;

1IIIIII1IIIIIIIIIIIIIIIII

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Поповой П.В.,

В присутствии представителей:

от Заказчика, по доверенности — Корецкая А.Н.;

от Уполномоченного органа, по доверенности — Мещерякова О.В.;

от Заявителя, в отсутствие.

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России (далее – Управление) поступила жалоба ООО «Изостудия» (далее — Заявитель), на действия заказчика – Комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя (далее - Заказчик), уполномоченного органа - Комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя (далее — Уполномоченный орган), по факту осуществления закупки путем проведения конкурса в электронной форме № 0321300001125000386 «Работы по совершенствованию облика пл. Ленина и пр. Октябрьской Революции города Ставрополя».

Жалоба в порядке ст. ст. 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее соответственно - Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе) принята к рассмотрению и назначена на 09.09.2025 г. с вызовом сторон по делу.

09.09.2025 г. Комиссия, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона №44-ФЗ внеплановую проверку закупки установила следующее:

04.08.2025 г. Уполномоченным органом опубликовано извещение о проведении конкурса в электронной форме №              0321300001125000386 «Работы

по совершенствованию облика пл. Ленина и пр. Октябрьской Революции города Ставрополя» (далее – Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 173 376 000,00 рублей.

Заявитель обжалует действия Уполномоченного органа, а именно Заявитель считает неправомерным неразмещение протокола рассмотрения первых частей заявок.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки Заказчик формирует с использованием электронной

площадки протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В соответствии с п.2 ч.11 ст. 48 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с п. 2 ч. 10 ст. 48, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В силу п. 2 ч. 14 ст. 48 Закона о контрактной системе не позднее одного часа с момента получения направленного в соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 48 протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке оператор электронной площадки размещает протоколы, предусмотренные ч. 6 и 13 ст. 48, в единой информационной системе и на электронной площадке.

Из всего выше перечисленного довод Заявителя не находит своего подтверждения, поскольку на основании Предписания Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 28.08.2025 г. № 227 по делу № 026/06/106-1897/2025 - 04.09.2025 внесены изменения в извещение о проведении закупки, согласно которым:

-      Дата и время окончания срока подачи заявок - 22.09.2025 09:00

-    Дата рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке: 24.09.2025;

-    Дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке: 29.09.2025;

-     Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя): 30.09.2025.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Закона № 44-ФЗ,

РЕШИЛА :

Признать жалобу ООО «Изостудия», на действия заказчика – Комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя,

уполномоченного органа - Комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя, по факту осуществления закупки путем проведения конкурса в электронной форме № 0321300001125000386 «Работы по совершенствованию облика пл. Ленина и пр. Октябрьской Революции города Ставрополя» - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Золина Галина Владимировна

Сертификат № 40C65A14DCE717516A6E9BB2F01DBCA4

Действителен с 09.09.2024 по 03.12.2025

Члены комиссии:

Ю.В. Булгакова

Кому выдан: Булгакова Юлия Витальевна

Сертификат № 0AADD753ABFFC0755A808470F03675B6

Действителен с 04.02.2025 по 30.04.2026

Кому выдан: Попова Полина Вячеславовна

Сертификат № 5836309AD572A81D90F8607A0217131A

Действителен с 03.06.2025 по 27.08.2026