Заявитель:

ИП Седых Т.М.

357635, Ессентуки, ул. Счастливая, д. 18

Razvitie26@mail.ru

Уполномоченный орган:

Администрация Минераловодского муниципального округа

Ставропольского края

Карла Маркса пр-кт, зд. 54, г.

Минеральные Воды, Минераловодский р-н, Ставропольский край, 3 5 7202 zakupkimrv@mail.ru

РЕШЕНИЕ

по делу № 026/06/106-1942/2025
о нарушении законодательства о закупках

04.09.2025 года - г. Ставрополь

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Е.А. Соколова,

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю А.И. Хатуевой,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю П.В. Поповой,

в присутствии представителя администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края Сиделева А.В. посредством видео­конференцсвязи,

в отсутствие-надлежащим образом уведомленной ИП Седых Т.М. или ее представителей,- -                           

УСТАНОВИЛА

01.09.2025 г в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее - Управление) поступила жалоба ИП Седых Т.М. (далее - Заявитель) на-действия администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края .(далее - уполномоченного органа) по факту

IIIIIIIIIIIIII11111Ш1

2025-12006 -

осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме №0121300045725000110 «Поставка продуктов питания» (далее- закупка).

Жалоба в порядке ст. ст. 105, 106 Федерального законтиг 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для*-государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) принята ^рассмотрению и назначена на 04.09.2025 г. с вызовом сторон по делу.              "              2 . .

04.09.2025 г. Комиссия, выслушав пояснения присутствующего представителя, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона №44-ФЗ внеплановукт проверку закупки установила следующее:

03.07.2025 г. уполномоченным органом опубликовано извещение о проведении закупки (далее - Извещение).              ' ——^г-

Начальная (максимальная) цена контракта составила И 919 820,86 рублей.

27.08.2025 г. Заказчиком на официальном сайте ЕИС размещен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 27.08.2025 №ИЭОК2 (далее - Протокол), на основании которого Комиссией по осуществлению закупок отклонена 1 заявка из 2 поданных, адшенно заявка Заявителя с идентификационным номером 119344695-

Основание для отклонения вышеуказанной заявки - п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона №44-ФЗ «При рассмотрении заявки установлено,, что для товаров «Горох шлифованный», «Фасоль продовольственная», «Рис» указан - товарный знак, отсутствующий в государственном реестре товарных знаков.- -

При этом, в соответствии со статьей 1477 ГК РФ на -товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак, такое свидетельство в силу норм статьи 1481 ГК РФ выдается на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков и согласно статье 1503 ГК РФ товарные знаки вносятся в государственный реестр на основании решения о государственной регистрации товарного знаков'

Таким образом, участником закупки предоставлена недостоверная информация о товарном знаке для перечисленных товаров предлагаемых к поставке».              '               ~

Заявитель не согласен с основаниями отклонения заявки на участие в закупке, приведенными Комиссией в Протоколе.              ' - —

В силу ч. 5 ст. 49 Закона №44-ФЗ, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1)    члены комиссии по осуществлению закупок: ... ~

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным' пунктами 1-8 части 12

статьи 48 настоящего Федерального закона;

б}- на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта^ присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей” извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3-настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного- абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в..._ порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке„ победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваиваетсяпервый номер;

2)     заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать—информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Комиссией установлено следующее.

Подпункт «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ определяет, что предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

При этом -информация о товаре, предусмотренная подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ, указывается в заявке с учетом положений части 2 статьи 43 Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 31 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, _ утвержденных Постановлением Правительства РФ №656 при формировании, предложения в отношении объекта закупки, предусмотренного пунктом 2 части № статьи 43 Закона № 44-ФЗ, участник закупки указывает с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки наименование страны происхождения товара, товарный знак (при наличии у товара-тбварното знака), а также характеристики предлагаемого участником закупки товара _в части характеристик, содержащихся в извещении об осуществлении-закупки в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона № 44- ФЗ.

Таким образом, формирование в заявке на участие в закупке информации о товарном—знаке осуществляется путем указания с использованием электронной площадки соответствующего товарного знака (при наличии у товара товарного 2025-12006 - — 3

знака). ' - ‘.: —

В соответствии со статьей 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров, признается исключительное право; удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481 ГК РФ). _ „

Положениями статьи 1481 ГК РФ установлено, что не товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре .товарных знаке», выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

Согласно пункту 1 статьи 1503 ГК РФ в Государственный реестр товарных знаков вносятся товарный знак, сведения о правообладателе, дата приоритета товарного знака, перечень товаров, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, дата его государственной регистрации, . „другие сведения, относящиеся к регистрации товарного знака, а также последующие изменения этих сведений.

Таким образом, информация о товарном знаке, сведения о правообладателе, перечень товаров, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, дата его государственной регистрации, другие сведения, относящиеся к регистрации товарного знака, размещены и содержатся в открытом доступе в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации.

Принимая во внимание требования к содержанию заявок/на участие в закупках, положения части 1 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ о заключении контракта на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки и заявкой участника закупки, а также невозможность изменения существенных условий заключенного контракта (за исключением исчерпывающего перечня случаев), в заключаемый контракт включается информация о конкретном товаре, предлагаемом участником закупки, в том числе информация о товарном знаке.

Соответственно, сведения, предоставленные Заявителем в составе своей заявки на участие в закупке недостоверны.              - —

Кроме того, сама Заявитель в своей жалобе не отрицает указание в составе заявки несуществующего товарного знака «Полтавские припасы», так же указанное обстоятельство подтверждаетеся и представленной Заявителем декларацией о соответствии ЕАЭС, где указано, что «Полтавские припасы» это не товарный знак, а торговая марка.              - _~

На основании изложенного, действия комиссии уполномоченного органа в части отклонения заявки с идентификационным номером 119344695 не нарушают требования Закона №44-ФЗ.

Доводы жалобы подтверждения не нашли, в связи с чем признаются Комиссией необоснованными.

Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 106 Закона №> 44-ФЗ, —-~

РЕШИЛА:

Признать ...жалобу ИП Седых Т.М. на действия администрации Минераловодского—^муниципального округа Ставропольского края по факту осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме №0121300045725000110 «Поставка продуктов питания» - необоснованной.

Настоящее-решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. р

Председатель комиссии

А.И. Хатуева

П.В. Попова

Псп.Попова П.В.

тел.(499) 755-23-23, вн. 026-131