ООО "Спироника" г.Москва,пос.Рязановское,д.Никульское, мкр.Петровская

Слобода,д.29,кв.9,108824 info@spironica.ru

ГБУЗ РБ ГКБ Демского района г. Уфы г.Уфа,Демский район,ул.Правды,д.19,450095

gkb3.odo@yandex.ru

Решение

РЕШЕНИЕ № ТО002/06/106-1461/2025

04 сентября 2025 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии – начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – Арсланов А.А.;

члены Комиссии:

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок – Агзамова Д.Р.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок – Шарифуллин Т.А.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района города Уфы;

Заявитель: ООО «Спироника».

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО «Спироника» (вх. 12690/25 от 01.09.2025 на действия Заказчика в лице Государственное бюджетное учреждение

здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района города Уфы № 0301300239125000133 «Поставка изделий медицинского назначения (Лот 7 ».

По мнению Заявителя, Заказчиком в лице Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница Демского района города Уфы нарушен Федеральный закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а именно жалоба на действия (бездействие) заказчика, контрактной службы, контрактного управляющего, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения в части установленных положений извещения об осуществлении закупки.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке № № 0301300239125000133 «Поставка изделий медицинского назначения (Лот 7)».

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

27 августа 2025 года в Единой информационной системе в сфере закупок, Заказчиком опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 0301300239125000133 «Поставка изделий медицинского назначения (Лот 7)».

Начальная (максимальная) цена контракта 259 991,10 рублей.

Доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчик нарушил правила описания объекта закупки, тем самым ограничил участников закупки.

От Заказчика поступило письмо относительно предмета жалобы (исх. 3497/09 от 02.09.2025), согласно которому поясняют: «Заказчик по собственной инициативе, руководствуясь ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» планирует внести изменения в извещение.

Дополнительно сообщаем, что при формировании объекта закупки Заказчик имеет возможность более точно и четко указывать/детализировать требования к закупаемому товару, что регламентировано п.2 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Установлено, характеристика товара содержит следующие требования:

Участник закупки указывает в заявке конкретное

Участник закупки указывает в заявке Относительная влажность ≤ 15 Процент конкретное значение характеристики

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а)     сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б)     несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в)     осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

После изучения всех материалов дела, Комиссия усматривает в действиях Заказчика нарушение требований ст. 33 Закона о контрактной системе.

Жалоба признается обоснованной.

Выявленные нарушения содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

1.    Жалобу ООО "Спироника" признать обоснованной.
2.    В действиях Заказчика установлено нарушение ст. 33 Закона о контрактной системе
3.    Заказчику выдать предписание об устранении допущенных нарушений.
4.    Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Башкортостанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены комиссии

Начальник отдела

Кому выдан: Арсланов Анвар Аслямович

Сертификат № 00C05BB3C0A4D0AFCAA57207BD8CA1D68

Действителен с 24.10.2024 по 17.01.2026

Исп.Агзамова Д.Р. тел.3472163354