ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы
по Воронежской области

пр-кт Революции, 21, г. Воронеж, 394036

тел./факс+7 (473) 255-92-44

e-mail: to36@fas.gov.ru

09.09.2025 № ЮР/6033/25

На №  от

решение № 036/06/48-1260/2025

ДОВЫДОЧЕВ МИХАИЛ МИХАЙЛОВИЧ

301317, Тульская область, Веневский район, д. Кукуй, ул. Центральная, д.2, кв.5

dovidochev@yandex.ru

Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок

Воронежской области goszakaz@govvrn.ru, zakupki@govvrn.ru

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы Индивидуального предпринимателя
Довыдочева Михаила Михайловича на действия комиссии по осуществлению
закупок министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок
Воронежской области при проведении электронного аукциона на поставку реагентов
для анализаторов MicroCC-20Plus

(номер извещения: 0131200001025006263)

(Дело № 036/06/48-1260/2025)

04.09.2025 г. г. Воронеж

Резолютивная часть настоящего решения объявлена 04.09.2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 09.09.2025 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по

Воронежской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

– Рощупкина Ю.В. – ведущий заседание – заместитель председателя Комиссии, начальник отдела контроля закупок

– Тельпов И.А. – член Комиссии, заместитель начальника отдела контроля закупок,

1IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

-        Апанащик У.А. – член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля закупок;

при участии представителя Индивидуального предпринимателя Довыдочева М.М.:

-                                 Копновой Ю.К. (доверенность № 02 от 03.09.2025 г.);

при участии представителей Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области:

-                                 Юрицына Д.А. (доверенность № 4 от 16.01.2025 г.);

-                                 Закора В.С. (доверенность № 20 от 29.03.2023);

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Довыдочева Михаила Михайловича на действия комиссии по осуществлению закупок министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области при проведении электронного аукциона на поставку реагентов для анализаторов MicroCC-20Plus (номер извещения: 0131200001025006263),

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее – Воронежское УФАС России) поступила жалоба Индивидуального предпринимателя Довыдочева Михаила Михайловича (далее — Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области (далее – Комиссия по осуществлению закупок) при проведении электронного аукциона на поставку реагентов для анализаторов MicroCC-20Plus (номер извещения: 0131200001025006263).

По мнению Заявителя, действия комиссии по осуществлению закупок нарушают Федеральный закон от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), что выразилось в необоснованном отклонении заявок, подданных на участие в закупке.

Комиссией по осуществлению закупок представлены возражения на жалобу Заявителя. Согласно представленным возражениям, Комиссия по осуществлению закупок считает жалобу необоснованной.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, Комиссией Воронежского УФАС России установлено следующее.

08.08.2025 года в Единой информационной системе размещено Извещение о проведении электронного аукциона № 0131200001025006263 (далее – Извещение).

Начальная (Максимальная) цена контракта составляет – 2 853 184,34 рублей.

Предметом рассматриваемой закупки является поставка реагентов для анализаторов MicroCC-20Plus.

Закупка вне рамок национального проекта, код бюджетной классификации — 82109010142200590244.

Согласно части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Закона о контрактной системе подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона), с учетом следующих особенностей: жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

Согласно доводу жалобы Заявителя, Комиссией по осуществлению закупок неправомерно принято решение в отношении заявок, поданных на участие в электронном аукционе.

Согласно документам и сведениям, представленным при рассмотрении настоящего дела, Комиссия Воронежского УФАС России установила, что Заявитель заявку на участие в электронном аукционе не подавал, участником закупки не является.

Следовательно, руководствуясь подпункту "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия Воронежского УФАС России оставляет указанную жалобу без рассмотрения в связи с тем, что она не соответствует требованиям пункту 2 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе, а именно: жалоба подана на действия (бездействие), совершенные после начала рассмотрения

заявок на участие в электронном аукционе участником закупки, не подававшим заявку на участие в электронном аукционе.

Руководствуясь ст.ст. 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Воронежского УФАС России,

Р Е Ш И Л А:

Оставить жалобу Индивидуального предпринимателя Довыдочева Михаила Михайловича на действия комиссии по осуществлению закупок министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области при проведении электронного аукциона на поставку реагентов для анализаторов MicroCC-20Plus (номер извещения: 0131200001025006263) без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Кому выдан: Рощупкина Юлия Вениаминовна

Сертификат № 0F271471F332FF89B7C343BEF13D67AB

Действителен с 14.01.2025 по 09.04.2026

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Тельпов Иван Алексеевич

Сертификат № 6CEC332F13146B508CCFEAD9FB3F1900

Действителен с 18.06.2025 по 11.09.2026

У.А. Апанащик

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Апанащик Ульяна Алексеевна

Сертификат № 00985E83190016343177A7525F3C53C100

Действителен с 15.11.2024 по 08.02.2026