Р Е Ш Е Н И Е № 025/06/105-930/2025

комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок

2 сентября 2025 года                                                                                г. Владивосток

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее – Комиссия Приморского УФАС России), рассмотрев жалобу ООО «Триада»,

УСТАНОВИЛА:

        В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО «Триада» на действия Заказчика – ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации при проведении запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по техническому обслуживанию систем безопасности (извещение № 0320100004225000017) (далее – запрос котировок).

По мнению заявителя, Заказчик допустил нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), так как в извещении о проведении запроса котировок не установлено требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке.

Рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Согласно части 1 статьи 44 Закона № 44-ФЗ при проведении конкурентных способов заказчик обязан установить требование обеспечения заявок на участие в закупке. Заказчик вправе не устанавливать такое требование в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает один миллион рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 44 Закона № 44-ФЗ обеспечение заявки на участие в закупке устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом в следующих размерах:

1) если размер начальной (максимальной) цены контракта не превышает двадцать миллионов рублей, - от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта;

2) если размер начальной (максимальной) цены контракта превышает двадцать миллионов рублей, - от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.

Начальная (максимальная) цена контракта указанного запроса котировок составляет 4 080 399,60 ₽.

В нарушение части 1 статьи 44 Закона № 44-ФЗ, в извещении о проведении закупки установлено «Обеспечение заявок не требуется».

Ответственность за указанное нарушение предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, доводы жалобы являются обоснованными. При этом выявленное нарушение не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя), на участие в закупке подана одна заявка, признанная соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 99, 106 Закона № 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

        РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «Триада» на действия Заказчика – ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации при проведении запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по техническому обслуживанию систем безопасности (извещение № 0320100004225000017) обоснованной.

2. Признать, что Заказчик допустил нарушение части 1 статьи 44 Закона № 44-ФЗ.

3. Не выдавать заказчику и оператору электронной площадки обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения Закона № 44-ФЗ, допущенного при проведении запроса котировок, поскольку оно не повлияло на результаты закупки.

4. Передать материалы дела ответственному должностному лицу для возбуждения административного производства.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.