РЕШЕНИЕ

по жалобе № 017/06/105-502/2025

о нарушении законодательства о контрактной системе

08.09.2025                                                                                                           г. Кызыл

 Резолютивная часть решения объявлена 03.09.2025

 Решение в полном объеме изготовлено 08.09.2025

 Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

 Председательствующий Комиссии: «____» – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России,

 Члены Комиссии:

 «____» – специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России;

 «____» - специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России,

 при участии в рассмотрении жалобы посредством видеоконференцсвязи с использованием платформы «TrueConf»:

 от государственного заказчика – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» (далее — ФКУ «ЛИУ № 2 УФСИН по РТ»):

 - «____» действующий на основании доверенности от 02.09.2025 № 18/ю/2-161,

 - «____», действующая на основании доверенности от 26.11.2024 № 18/то/2/3-

5130,

 в отсутствии надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы подателя жалобы – индивидуального предпринимателя П«____» (далее – ИП П«____».):

 рассмотрев жалобу (вх. № 3290/25 от 27.08.2025) ИП П«____» на положения извещения о проведении электронного аукциона № 0312100008225000056 на поставку музыкальных инструментов для нужд отдела воспитательной работы с осужденными, начальная (максимальная) цена контракта: 124 129,33 рублей и в результате осуществления внеплановой документарной проверки на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

 Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями и в сроки, установленные статьей 105 Закона о контрактной системе. В связи с чем, жалоба была принята Тывинским УФАС России к рассмотрению.

 Тывинским УФАС России в адрес государственного заказчика, оператора электронной торговой площадки и подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения.

 Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения жалобы была размещена в Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС), в разделе «Реестр жалоб» под реестровым номером № 202500187300000514.

 Согласно жалобе ИП П«____» извещение о проведении электронного аукциона № 0312100008225000056 не соответствует требованиям законодательства о контрактной системе, а именно:

 1. отсутствуют товары двух производителей, подходящие под описание объекта закупки, что ограничивает конкуренцию;

 2. товары, указанные в описании объекта закупки, противоречат характеристикам товаров, которые были использованы в качестве обоснования начальной (максимальной) цены контракта;

 3. заказчиком допущено нарушение требований законодательства о контрактной системе при даче разъяснений положений извещения о проведении электронного аукциона № 0312100008225000056;

 4. при описании объекта закупки не применена позиция каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ) 32.20.12.122-00000001 "Гитара".

 Также, ИП П«____» в составе своей жалобы ходатайствовал об объявлении в заседании перерыва и направлении на почту ИП П«____» информации от заказчика, в том числе сравнительную таблицу с характеристиками товаров, возражения от заказчика.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

 01.09.2025 за вх. № 3339-ЭП/25 в адрес Тывинского УФАС России поступило письменное возражение государственного заказчика, из которого следует, что описание объекта закупки сформировано в соответствии с положениями Закона о контрактной системы. Все требования, предъявленные к музыкальным инструментам, являются общими и допускают участие широкого круга поставщиков. Подавляющее большинство пунктов описания ориентированы на стандартные технические характеристики, доступные у большинства производителей музыкального оборудования. Все объекты закупки определены в соответствии с КТРУ, но на период размещения закупки применения позиции КТРУ 32.20.12.122-00000001 технически была невозможна, однако использовано правильное описание объекта закупки, соответствующее данному КТРУ. Также, размещение предметов запроса в полном объеме не обязательно, а лишь само содержание ответа должно позволять частникам правильно оценить ситуацию и подготовить заявку. Действия заказчика не нарушают Закон о контрактной системе, правила подготовки и проведения аукциона соблюдены должным образом.

 В целях получения от государственного заказчика информацию о не менее 2 (двух) производителях музыкальных инструментов соответствующих требованиям описания объекта закупки электронного аукциона № 0312100008225000056 в ходе заседания Комиссии Тывинского УФАС России 02.09.2025 был объявлен перерыв до 03.09.2025 17 часов 00 минут (время местное).

 03.09.2025 за вх. № 3373-ЭП/25 от государственного заказчика - ФКУ «ЛИУ № 2 УФСИН по РТ» получена информация (сравнительная таблица) о соответствии 2 (двух) производителях музыкальных инструментов требованиям описания объекта закупки электронного аукциона № 0312100008225000056 без подтверждающих (первичных) документов на данные товары, а также доказательства направления возражения на жалобу и сравнительной таблицы в адрес заявителя.

 Следовательно, ходатайство в составе жалобы (вх. № 3290/25 от 27.08.2025) ИП П«____». было удовлетворено.

 На заседании Комиссии представители государственного заказчика не согласились с доводами жалобы ИП П«____» и озвучили аналогичные доводы, изложенные в письменном возражении государственного заказчика, а также дополнительно пояснили, что в реестре российской промышленной продукции отсутствуют товары с характеристиками, требуемыми заказчику.

 Рассмотрев жалобу, выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, и проведя внеплановую документарную проверку электронного аукциона № 0312100008225000056 на поставку музыкальных инструментов для нужд отдела воспитательной работы с осужденными, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.

 Так, государственным заказчиком – Федеральным казенным учреждением «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» в ЕИС 19.08.2025 размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0312100008225000056 на поставку музыкальных инструментов для нужд отдела воспитательной работы с осужденными, начальная (максимальная) цена контракта: 124 129,33 рублей.

 1). В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

 Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

 Из части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе следует, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

 В силу части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

 Из буквального толкования названных положений следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам Закона о контрактной системе, при описании объекта закупки должны таким образом определить требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара именно с теми характеристиками, которые им необходимы, соответствуют их потребностям, а с другой стороны, необоснованно не ограничить количество участников закупки.

 Кроме того, в силу части 1 статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок.

 Согласно части 2 статьи 8 Закона о контрактной системе запрещается совершение заказчиками и их должностными лицами любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона № 0312100008225000056 объектом закупки является поставка музыкальных инструментов, в том числе ударная установка, электрогитары, гитара акустическая, бас гитарная педаль, процессор эффектов для акустической гитары.

 Как было указано выше, от ФКУ «ЛИУ № 2 УФСИН по РТ» поступила информация (вх. № 3373-ЭП/25 от 03.09.2025) о наличии не менее двух производителей музыкальных инструментов, однако без подтверждающих документов соответствия товаров описанию объекта закупки № 0312100008225000056.

 Кроме того, согласно позиции ФАС России, выраженной в письме от 21.03.2025 № 28/26176/25, объект закупки должен быть сформирован таким образом, чтобы совокупности характеристик товаров соответствовало несколько производителей, при этом товар отвечал требованиям извещения об осуществлении закупки, иное не будет отвечать совокупности требований статьи 33 Закона о контрактной системе.                           

 Таким образом, надлежащим исполнением требований Закона о контрактной системе при описании объекта закупки является наличие на рынке как минимум двух производителей, товар которых соответствует всем требованиям, обозначенным в извещении об осуществлении закупки (описании объекта закупки).

 Вместе с тем, по мнению Комиссии Тывинского УФАС России, в рассматриваемом случае государственным заказчиком не представлено документов и сведений, однозначно свидетельствующих о наличии на соответствующем рынке музыкальных инструментов, которые по своим характеристикам эквиваленты предмету закупки, и возможности поставки товара как минимум двух производителей, соответствующих требованиям описания объекта закупки. Возможность предложить по установленным государственным заказчиком в описании объекта закупки к поставке товары нескольких производителей не подтверждена.

 Таким образом, в действиях государственного заказчика – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» установлено нарушение пункта 1 части 1 статьи 33 и пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, в части ненадлежащего описания объекта закупки электронного аукциона № 0312100008225000056.

 Следовательно, довод ИП П«____» довод об отсутствии товаров не менее двух производителей, подходящий под описание объекта закупки, является обоснованным.

 Указанные действия должностного лица государственного заказчика содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

 2). Согласно части 1 статьи 22 Закона о контрактной системе начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

 1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

 2) нормативный метод;

 3) тарифный метод;

 4) проектно-сметный метод;

 5) затратный метод.

 В силу части 2 статьи 22 Закона о контрактной системе метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.

 Согласно части 5 статьи 22 Закона о контрактной системе, в целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) могут использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг в соответствии с частью 18 настоящей статьи, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу заказчика у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг (в случае получения такой информации заказчиком), а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе (в случае получения такой информации заказчиком).

 При этом в силу части 6 статьи 22 Закона о контрактной системе метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных частями 7 - 11 настоящей статьи.

 Комиссией установлено, что при обосновании начальной (максимальной) цены контракта государственный заказчик применил метод, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 22 Закона о контрактной системе, то есть метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) и установил начальную (максимальную) цену контракта на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, планируемых к закупке, таких как: ударная установка, электрогитара, электрогитара бас, гитара акустическая, бас гитарная педаль, процессор эффектов для акустической гитары.

 Таким образом, довод заявителя о том, что товары, указанные в описании объекта закупки, противоречат характеристикам товаров, которые были использованы в качестве предмета обоснования начальной (максимальной) цены контракта, является необоснованным.

 3). В соответствии с частью 5 статьи 42 Закона о контрактной системе любой участник закупки, зарегистрированный в ЕИС, вправе направить с использованием электронной площадки заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного конкурса и электронного аукциона не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику. Не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС разъяснение положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки.

 Комиссией Тывинского УФАС России установлено, что государственному заказчику направлены запросы о даче разъяснений положений извещения о проведении электронного аукциона № 0312100008225000056.

 Вместе с тем, 21.08.2025 и 28.05.2025 государственным заказчиком в ЕИС размещены разъяснения положений извещения о проведении электронного аукциона № 0312100008225000056 от 21.08.2025 и 25.08.2025 без указания предмета запроса.

 Разместив разъяснение положений извещения без указания предмета запроса государственный заказчик нарушил требование части 5 статьи 42 Закона о контрактной системе.

 Таким образом, довод жалобы о том, что заказчиком допущено нарушение требований при даче ответов разъяснений на положения извещения, является обоснованным.

 Указанные действия должностного лица государственного заказчика содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

 4). Пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 такого закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В силу части 6 статьи 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 утверждены Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).

 Из пункта 4 Правил использования КТРУ следует, что заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при планировании закупки и ее осуществлении использовать информацию, включенную в соответствующую позицию.

 Исходя из указанных норм, следует, если при осуществлении закупки предусматривается поставка товаров, соответствующая позиции для которой имеется в КТРУ (позиция КТРУ 32.20.12.122-00000001 "Гитара"), то при осуществлении закупки заказчик должен применить такую позицию КТРУ, а при описании объекта закупки обязан включить только характеристики и их значения из соответствующей позиции КТРУ.

 Cогласно извещению о проведении электронного аукциона № 0312100008225000056 в частности объектом закупки является поставка гитары акустической, с кодом ОКПД 32.20.14.120 – «Инструменты электромузыкальные адаптиризованные струнные щипковые».

 В соответствии с информацией, размещенной в ЕИС, в каталоге товаров работ, услуг имеется код позиции КТРУ 32.20.12.122-00000001 обязательный к применению с 21.05.2025, который содержит характеристики, соответствующие товару «Гитара акустическая» электронного аукциона № 0312100008225000056, а также, характеристики, удовлетворяющие потребности государственного заказчика, и не запрещающий указание дополнительных характеристик.

 Комиссия Тывинского УФАС России изучив описание объекта закупки электронного аукциона № 0312100008225000056, а также код позиции КТРУ - 32.20.12.122-00000001 "Гитара" установила, что характеристики закупаемого в рамках электронного аукциона № 0312100008225000056 в частности товара соответствуют коду КТРУ- 32.20.12.122-00000001.

 На заседании Комиссии Тывинского УФАС России представители государственного заказчика пояснили, что в период размещения закупки применения позиции КТРУ 32.20.12.122-00000001 технически была невозможна, однако соответствующих доказательств не представили.

 Указанное свидетельствует о том, что заказчик при формировании требований к закупаемому товару должен был руководствоваться информацией, включенной в позицию КТРУ 32.20.12.122-00000001, что им в нарушение части 6 статьи 23 Закона о контрактной системе, Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 не сделано.

 Следовательно, довод жалобы о том, что неправомерно не применена позиция КТРУ при описании объекта закупки электронного аукциона №  0312100008225000056, является обоснованным.

 Описанное выше нарушение законодательства о контрактной системе содержит признаки административного правонарушения ответственность за которое установлена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

По результатам проведенной внеплановой документарной проверки установлено следующее.

 Частью 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.

 В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 статьи 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие:

 а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

 б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

 в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

 Такой запрет (ограничение, преимущество) установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875.

 Таким образом, при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе запрет, ограничение или преимущество, заказчик обязан указывать характеристики закупаемого товара в соответствии с характеристиками товара российского происхождения.

 Аналогичная позиция изложена Министерством финансов Российской Федерации в пункте 10.1 своего письма от 31.01.2025 № 24-01-06/8697.

 В свою очередь, в пункте 10.2 письма Министерства финансов Российской Федерации от 31.01.2025 № 24-01-06/8697 указано, что в случае невозможности указания в описании объекта закупки характеристик товара российского происхождения по причине отсутствия производства такого товара на территории Российской Федерации, характеристики товара российского происхождения в описании объекта закупки не указываются. При этом представляется целесообразным заказчику в описании объекта закупки самостоятельно декларировать невозможность указать характеристики товара российского происхождения по причине отсутствия производства такого товара на территории Российской Федерации.

 Как следует из извещения о проведении электронного аукциона № 0312100008225000056, государственным заказчиком установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 и преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами.

 Из устных пояснений представителей заказчика следует, что в реестре российской промышленной продукции отсутствуют товары с характеристиками, требуемыми заказчику в соответствии с описанием объекта закупки №  0312100008225000056.

 Вместе с тем, извещение о проведении электронного аукциона № 0312100008225000056 не содержит обоснование государственного заказчика о невозможности указания характеристик товара российского происхождения по причине отсутствия производства такого товара на территории Российской Федерации.

 Таким образом, государственным заказчиком – Федеральным казенным учреждением «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» в нарушение части 1.1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе при описании объекта закупки электронного аукциона № 0312100008225000056 не использованы характеристики товара российского происхождения, что может также иметь своим последствием ограничение количества участников закупки.

 Указанные действия должностного лица заказчика содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

 На основании изложенного, руководствуясь статьей 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Тывинского УФАС России,

РЕШИЛА:

 1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя П«____» обоснованной.

2. Установить в действиях государственного заказчика – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» нарушения:

2.1. пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в части ненадлежащего описания объекта закупки электронного аукциона № 0312100008225000056;

2.2. части 6 статьи 23 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 года № 145, в части не использования при описании объекта закупки электронного аукциона № 0312100008225000056 кода позиции КТРУ;

2.3. части 5 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в части не указания в разъяснениях положений извещения о проведении электронного аукциона № 0312100008225000056 предметов запроса о даче таких разъяснений.

3. По результатам проведенной внеплановой документарной проверки установить в действиях государственного заказчика – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» нарушение части 1.1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в части ненадлежащего описания объекта закупки электронного аукциона № 0312100008225000056.

4. Выдать государственному заказчику – Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» и оператору электронной торговой площадки – ООО «РТС-Тендер» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

5. Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу Тывинского УФАС России для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц.

Примечание:

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.