РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-105/2025 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия)

 рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «Сибакадеммед» (далее – Заявитель) на действия АО «ЕЭТП»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении
ГБУЗ «ГКБ им. М.Е. Жадкевича ДЗМ» (далее – Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на поставку расходных материалов для кардиологического отделения (сз 472) для нужд ГБУЗ «ГКБ им. М.Е. Жадкевича ДЗМ» (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0373200013825000519) (далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы
нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего
надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых
при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение в период проведения Аукциона.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии
с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными
при проведении Аукциона:

1)  Извещение размещено в ЕИС – 18.08.2025;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)  максимальное значение цены контракта – 9 500 000 руб.;

4)  начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги – 3 535 113,97 руб.;

5)  дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе –
26.08.2025;

6)  на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

7)  дата подачи ценовых предложений – 26.08.2025;

8)  ценовые предложения подавались 1 участником Аукциона;

9)  согласно пункту 2 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе Аукцион признан несостоявшимся, поскольку по результатам рассмотрения заявок на участие в Аукционе только одна заявка на участие
в Аукционе соответствует требованиям, установленным в Извещении.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Комиссией установлено, что дата и время подачи ценовых
предложений – 26.08.2025 в период с 11:00 (МСК) до 11:14 (МСК).

Представитель Заявителя на заседании Комиссии сообщил, что 26.08.2025 на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой,
в результате которого у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение в период проведения Аукциона.

На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки сообщил, что в период проведения Аукциона при подаче ценовых предложений программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали
в штатном режиме, без сбоев.

Кроме того, на заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор»
(далее – ГИС НР), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, 26.08.2025
в период подачи ценовых предложений на сайте Оператора электронной площадки сбоев не зафиксировано.

Также Заявитель в составе жалобы не представил информацию
об использовании ГИС НР, в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения
об отображаемой на компьютере Заявителя информации в период проведения Аукциона.

Кроме того, представитель Заявителя на заседании Комиссии
не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных
и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи
с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Сибакадеммед»» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.